Меню
12+

Муниципальный район «Койгородский»

01.04.2019 10:36 Понедельник
Категория:
Если Вы заметили ошибку в тексте, выделите необходимый фрагмент и нажмите Ctrl Enter. Заранее благодарны!

Материалы по оценке воздействия на окружающую среду добычи охотничьих ресурсов, устанавливаемых на предстоящий сезон охоты 2019-2020 годов на территории Республики Коми»

Основанием для установления норм изъятия объектов животного мира служат данные об их численности, полученные с применением единых методик государственного учета, исполненные Управлением охраны и использования животного мира и охотничьих ресурсов (далее — Охотуправление) Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее — Министерство).

Для определения численности охотничьих зверей и птиц в Республике Коми ежегодно в общедоступных охотничьих угодьях и на территориях, переданных в пользование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, проводится зимний маршрутный учет (ЗМУ). Для оценки воздействия на окружающую среду при освоении объемов (квот, лимитов) изъятия охотничьих ресурсов, использованы материалы зимнего маршрутного учета 2015-2019 г.г., а также проведен анализ динамики численности охотничьих ресурсов на территории республики за последние 5 лет.

Для расчета прироста популяций копытных и пушных зверей использованы материалы справочника «Нормирование использования ресурсов охотничьих животных» ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт охотничьего хозяйства и звероводства им. Проф. Б.М. Житкова РАСХН.

Предельные нормы добычи по лосю, бурому медведю, рыси и выдре предусмотрены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 апреля 2010 г. № 138 «Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях». Согласно указанному приказу лимиты и квоты добычи лося разделены на добычу взрослых и особей до одного года, доля сеголетков составит до 20 % от общей численности. Такой подход  способствует сохранению репродуктивного ядра популяции лося — взрослых особей, а также сохранению части сеголетков.

Добыча охотничьих ресурсов определена строго регламентированными сроками охоты, которые не превышают предельных, установленных Правилами охоты сроков, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. № 512, а также Указом Главы Республики Коми от 29.08.2012 г. № 106 «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Республики Коми, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения».

        Кроме того, для оценки воздействия на окружающую среду при освоении объемов (квот, лимитов) изъятия охотничьих ресурсов Охотуправлением Министерства анализировались ведомственные материалы фактического использования охотпользователями квот добычи лося, бурого медведя, выдры, соболя и рыси в прошлые охотничьи сезоны.

Конкретные объемы (квоты) добычи охотничьих ресурсов  в общедоступных охотничьих угодьях, в охотничьих угодьях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, определяются (рассчитываются) руководствуясь нормативами допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 апреля 2010 г. № 138 и в соответствии с Порядком принятия документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов и внесения в него изменений, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 июня 2010 года № 228.

Зимний маршрутный учет численности охотничьих ресурсов проведен в соответствии с Методическими указаниями по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрутного учета, утвержденного приказом Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11 января 2012 года № 1, (далее — Методические указания) и в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 24.12.2018 г. № 2591.

Территория Республики Коми с учетом обитания охотничьих животных была поделена на 5 исследуемых территорий: северо-таежная зона и тундра (Интинский, Воркутинский, Усинский, Печорский, Ижемский, Усть-Цилемский районы), западная часть средней зоны (Удорский, Княжпогостский, Ухтинский районы), восточная часть средней зоны (Сосногорский, Вуктыльский, Троицко-Печорский районы), средняя часть средней зоны (Усть-Куломский, Корткеросский, Сыктывдинский, Усть-Вымский районы и город Сыктывкар), южная зона (Прилузский, Сысольский, Койгородский районы). В зависимости  от площади  исследуемой территории была рассчитана плановая протяженность маршрутов отдельно для каждого охотничьего угодья.

Общая площадь среды обитания охотничьих ресурсов (охотничьи угодья), рассчитанной при проведении территориального охотустройства с использованием космических снимков, составляет 37893,83 тыс. га (за исключением площадей ООПТ федерального значения), из которых 14622,32 тыс. га (35,4 %) переданы в пользование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Площадь среды обитания общедоступных охотничьих угодий Республики Коми составляет 23271,51 тыс. га (56,4 %).

Равномерность размещения маршрутов в Республике Коми, где 50 % муниципальных образований имеют площадь более 2 млн. га очень сильно зависит от доступности, наличия дорог, в основном лесохозяйственных зимников, а также лесозаготовительных работ.

Пересчетные коэффициенты для птиц рассчитаны в компьютерной программе «Информационная система ведения государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты на территории Республики Коми», написанной в соответствии с алгоритмами Методических указаний.

Погодные условия периода проведения работ по учету на зимних  маршрутах были достаточно благоприятными в первых двух декадах января месяца на всей территории Республики Коми. Морозы не были длительными даже в северо — таежной зоне и тундре, довольно быстро сменялись тёплой погодой. К отрицательным факторам можно отнести обильные снегопады в феврале месяце, которые сформировали высокий снежный покров, затрудняющий проведение работ на маршрутах, по аналогии с 2018 годом.

В текущем году зимний маршрутный учет не провели Усть-Цилемское, Троицко-Печорское, Якшинское охотхозяйства Региональной общественной организации «Коми республиканское общество охотников и рыболовов», ООО «Коми Экстрим». Этим хозяйствам выделение квот на охотничьи ресурсы, учет которых осуществляется методом зимнего маршрутного учета, не предусмотрен.

Всего в Охотуправление Министерства было представлено 597 ведомостей зимнего маршрутного учета, из которых 25 было забраковано (262,4 км). Общая протяженность обследованных маршрутов составила 5974,3 км. В обработку приняты материалы только тех учетов, которые проводились с одновременной записью параметров прохождения учетного маршрута на спутниковые навигаторы. При этом на 80 % охваченных маршрутным учетом площадях имеются файлы треков на электронных носителях с параметрами и характеристиками прохождения маршрута, подтверждающие факт реального прохождения маршрута. Такой объем работ при проведении зимних маршрутных учетов в соответствии с указанными Методическими указаниями обеспечивает  удовлетворительное качество работ и необходимую для целей государственного учета и мониторинга точность оценки расчетов численности охотничьих ресурсов с допустимой статистической ошибкой не более 10-15%.

Ведомости расчета численности охотничьих ресурсов в разрезе муниципальных образований, первичные ведомости зимних маршрутных учетов с распечатанными и сохраненными файлами электронных треков будут представлены для проверки в ФГБУ «Центрохотконтроль».

Расчет численности охотничьих ресурсов, полученный по материалам зимнего маршрутного учета 2019 года показал, что почти по всем видам охотничьих ресурсов наблюдается отрицательная динамика их численности.

Показатель численности зайца — беляка снизился до 21%. Численности рыси и росомахи сократилась на 37% и 43% соответственно.

На территории охотугодий Троицко-Печорского района, свойственных для обитания соболя, в текущем году зафиксировано 1 пересечение соболя. По сведениям специалистов Печоро-Илычского биосферного заповедника, основного местообитания этого зверька, фактическая численность соболя достаточно высокая.

Численность белки и куницы увеличилась незначительно, численность песца уменьшилась практически в 2 раза; горностая стало меньше на 13 %, по сравнению с прошлым годом.

Численность волка сократилась на 21%. В целях регулирования численности и любительской охоты добыча волка на территории Республики Коми за предыдущий период охоты по состоянию на 01.01.19 г. составляет 130 голов. По экспертной оценке специалистов Охотуправления в муниципальных образованиях фактически добыто более 200 особей волка. С начала текущего года добыто 50 особей волка, в том числе в целях регулирования численности 15 волков. Объем добычи волка приостановил рост численности хищника. При этом ущерб приносимый волками, является существенным, и сказывается на популяции лося.

Численность лося на территории охотничьих угодий республики снизилась на 28 %. В первую очередь, это связано с отсутствием прироста лося, чему виной стали хищники (волк и бурый медведь), а также незаконная охота. По данным зимнего маршрутного учета в северо-таежной зоне, тундре и западной части средней зоны численность лося снизилась существенно по сравнению с прошлым годом. Ввиду особых климатических условий (образование глубокого снежного покрова) наблюдается низкая следовая активность зверя, вероятность встреч пересечений на маршруте следов лося уменьшилась, тем самым не отражая фактическое состояние его численности в период проведения учетных работ. Также в средней части средней зоны и южной зоне численность лося сильно зависит от доступности корма. Леса на месте вырубок переходят в стадию жердняка, и становятся малопригодными стациями для обитания лося. В основном лось концентрируется в поймах рек, ручьев, вдоль линейных отрезков местности (рек, ручьев), где не проводятся зимние маршрутные учеты.

Неблагоприятные климатические условия выводкового периода 2018 года отрицательно отразились на численности боровой дичи. Численность глухаря уменьшилась на 29 %, тетерева на  4 %. Существенно снизилась численность рябчика, по сравнению с прошлым годом на 43 %. Численности белой куропатки в северных районах республики снизилась почти на половину, что связано с глубоким снежным покровом и доступностью кормов.

Показатель численности дикого северного оленя оценивается в 2,2 тыс. особей, произошло уменьшение на 34 % по сравнению с 2018 годом. Крайне сложно при проведении зимнего маршрутного учета определить фактическую численность дикого северного оленя по пересечениям через маршрут, в связи с его стадным образом жизни. Также на показатель численности по данным учета влияет снежный покров, из-за высокого покрова происходит перемещение оленей в поисках доступных кормов, тем самым повышая шанс встречи животных на маршруте. По критической оценке Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института биологии Коми научного центра Уральского отделения Российской академии наук возможная минимальная численность дикого северного оленя оценивается в пределах 2-2,5 тыс. особей.

С 2007 года добыча дикого северного оленя в соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми была запрещена, а в настоящее время этот объект охоты включен в Красную книгу Республики Коми.

Лимит добычи охотничьих ресурсов, рассчитывается от фактической численности, полученной только по представленным материалам зимнего маршрутного учета.

Оценка условий обитания  охотничьих ресурсов является важным этапом для подготовки обоснования объемов (лимитов, квот) их добычи. Поэтому необходимо охарактеризовать природные условия обитания охотничьих животных в предыдущем году. Краткая характеристика погодных условий основана на результатах наблюдений Центра гидрометеорологии Республики Коми.

Прошедший 2018 год в нашем регионе оказался теплым. Среднегодовая температура осталась на уровне прошлого года. Распределялась от 2,5С на крайнем юго-западе до -4,0С на крайнем северо-востоке. На остальной территории отклонение от климатической нормы распределяется от 1С в Прилузском районе до 2С в Интинском.

Годовое количество осадков распределялось неравномерно. В ноябре 2018 г. выпало 3 месячные нормы осадков, что также стало абсолютным рекордом за весь период наблюдений. На большей части нашего региона количество осадков за календарный год составляет 494-680 мм, что около средних многолетних значений, 91-112 %, лишь по данным метеостанций Ухта и Сыктывкар — 121 %.

Летний и зимний сезоны в нашем регионе были необычными.
В январе и по вторую декаду февраля преобладала теплая погода, в отдельные периоды аномально теплая. В первой декаде января температурный фон был выше обычного от 1 С на юге до 18С — на крайнем северо-востоке. Максимальная температура воздуха, включая Заполярье с суровым климатом, повышалась до 0..+2С. Были установлены новые значения абсолютных максимумов суток. Но с перестройкой синоптических процессов в 20-х числах февраля произошло усиление морозов, и до конца марта в регионе наблюдалась холодная и аномально холодная погода. В северных районах с 15 по 22 марта ночные часы усиливались до -28...-35С, местами до -39...-43С. Зима была снежная. По 1,5 месячной нормы осадков в январе зафиксировано на крайнем юге и на крайнем северо-востоке, в феврале — в большинстве южных районов и в марте, несмотря на морозный характер погоды, на большей части территории республики осадков выпало в 1,5-2 раза больше средних многолетних значений.

Весна была холодная и затяжная. На большей части территории сезон начался с опозданием на 1-2 недели и под влиянием воздушных масс из Арктики — температурный фон устойчиво находился ниже нормы. Только на юго-западе с 11 мая установилась летняя температура, которая удерживалась почти 2 недели. Дневная температура повышалась до 16...21С, в отдельные дни до 24С. Но с 25 мая и здесь резко похолодало и до середины июня дневной прогрев, как и по всей территории, ограничивался в основном 8...14С. Последний раз так холодно в начале июня на юге было в 1982 году.

Лето было позднее, с жаркой погодой в третьей декаде июня и июле, и умеренно теплой — в августе. Лето началось 16-17 июня, на крайнем северо-востоке с 21 июня, что на юге 10 дней позднее обычных дат, в северных близко к ним. И сразу установилась жаркая погода, которая удерживалась в течение июля. Дней с высокой температурой воздуха было отмечено значительно больше нормы. В июле в Сыктывкаре 24 дня максимальная температура повышалась до 25С и выше при среднем числе дней 10. В Печоре при норме всего 2 дня высокая температура фиксировалась 21 раз. Местами по республике жаркая погода сопровождалась ливнями, грозами и усилением ветра до критерия опасного природного явления 25 м/с. Август начался с прохладной погоды, завершился — умеренно теплой. Лето завершилось в первые 10 дней сентября. Для северных районов нашего региона, из-за теплого начала сентября, сезон оказался на 10-15 дней продолжительнее, для центральных в пределах нормы, для южных — короче в среднем на неделю. Распределение осадков было неравномерным. В июле из-за интенсивных дождей в Прилузском районе в течение 20 дней наблюдалось опасное природное явление «Переувлажнение почвы». В центральных районах республики жаркая погода с дефицитом осадков была причиной возникновения лесных пожаров.

С лета и до конца календарного года в нашем регионе удерживался повышенный температурный фон. Похолодания наблюдаются, но непродолжительные и не интенсивные. Но если на большей части территории погодные условия в ноябре и декабре относительно спокойные, то жителям Заполярья завершение года запомнится крайне неустойчивой погодой. Под влиянием активных циклонов наблюдались сильные снегопады, усиление ветра, метели. В ноябре осадков выпало рекордное количество, 118 мм или почти 3 месячные нормы, в декабре — 1,5 ноябрьской нормы. Как и в начале года, на крайнем севере наблюдается наибольшая положительная аномалия, 8-10С. В Воркуте 3 раза были перекрыты значения абсолютных максимумов.

Информация о численности охотничьих ресурсов по данным ЗМУ 2019 года (в сравнении с предыдущим годом), а также проект лимитов добычи охотничьих ресурсов отображены и представлены в прилагаемых таблицах на официальном сайте Министерства и сайте Администрации МО ГО, МО МР.

В 2018 году так же, как и в предыдущие годы проведен долгосрочный учет бурого медведя, который проводится в течение всего периода жизнедеятельности в период с мая по 15 ноября. В результате проведения натурных работ и последующего расчета, произведенных в соответствии с Методическими указаниями по определению численности бурого медведя, утвержденных Главохотой (М.,1990 г.) определена общая численность бурого медведя на территории Республики Коми, она составляет 3655 особей (плотность на 1000 га — 0,10).

Квоты на добычу бурого медведя рассчитаны только тем охотпользователям, которые провели учетные работы, в соответствии с их заявками на установлении квот добычи охотничьих ресурсов на предстоящий сезон охоты.

 

Таблица

 

Динамика численности охотничьих ресурсов, добыча которых

осуществляется в соответствии с лимитом их добычи

(за 2015-2019 г.г. только в охотничьих угодьях)

 

Вид

Общая численность (особей) по годам

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Бурый медведь

3662

4047

3866

3655

-

Выдра

2800*

2800

2800

2800

     2800

Лось

34735

35539

45421

33169

    24346

Рысь

256

       285

       307

      486

      309

Барсук

 

Дикий северный олень

350

350

400

-

-

Занесены в Красную книгу Республики Коми

8417

5944

6059

3285

2200

Соболь

138

112

28

195

       31

 

* При установлении лимита добычи выдры использовались экстраполированные данные ФГУ «Центрохотконтроль». Этот показатель остается стабильным в течение последних лет.

Таблица

Динамика фактической добычи

лимитируемых охотничьих ресурсов, шт. особей

Виды охотничьих

животных

Сезон охоты

2014-2015

2015-2016

2016-2017

2017-2018

2018-2019

лимит

добыто

лимит

добыто

лимит

добыто

лимит

добыто

лимит

добыто

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Лось

986

547

1165

650

1179

717

1592

825

1194

626

Бурый медведь

211

8

106

5

141

39

205

70

184

32

добыча с 01.08.2018

по 30.11.18.

Выдра

62

2

16

0

18

0

25

1

15

0

Рысь

18

0

5

0

7

0

9

0

7

0

Соболь

0

0

2

0

2

0

0

0

0

0

Барсук

Охота запрещена

Дикий северный олень

 

Приведенные данные таблицы подтверждают, что из года в год лимиты изъятия охотничьих ресурсов, на которые устанавливается лимит добычи, в том числе лося, в Республике Коми не осваиваются полностью. Лицензии  на добычу пушных видов зверей не пользуются спросом, так как отсутствует цивилизованная заготовка шкур.

В соответствии с требованиями к материалам, представляемым на экологическую экспертизу, ниже приводятся данные по зарегистрированным случаям нелегального изъятия квотируемых охотничьих животных за  последние 5 лет (таблица).

Таблица

Динамика нелегальной добычи охотничьих ресурсов

Выявлена

незаконная добыча

Г о д ы

2014

2015

2016

2017

2018

Лось

4

4

7

5

3

Бурый медведь

0

1

0

2

0

Рысь

0

0

0

0

1

Соболь

0

0

0

0

0

Выдра

0

0

0

0

0

 

В соответствии с проведенным выше анализом состояния численности, добычи, зарегистрированными случаями незаконной охоты Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми считает возможным установление лимита и квот добычи охотничьих ресурсов по охотничьим угодьям в соответствии с прилагаемым проектом.

Оценка воздействия устанавливаемых на территории Республики Коми лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов в сезоне охоты 2019-2020 гг. на окружающую среду:

*воздействие на атмосферный воздух — не прогнозируется;

*воздействие на водные ресурсы — не прогнозируется;

*воздействие на земельные ресурсы — не прогнозируется;

*образование отходов — не прогнозируется;

*отрицательное воздействие на растительный и животный мир — не прогнозируется.

Размер (квота) изъятия охотничьих ресурсов рассчитана на основании наличия реальных ресурсов и с учетом состояния популяций охотничьих животных. Почти на всей территории охотничьих угодий Республики Коми в соответствии с Нормативами допустимого изъятия охотничьих ресурсов, утвержденными Приказом Минприроды Российской Федерации от 30.04.2010 № 138 процент добычи лося установлен в размере 3 % от  установленной на охотничьих угодьях  численности, кроме средней части средней зоны. Добыча бурого медведя установлена  от 10 до 15 % в соответствии с Нормативами допустимого изъятия охотничьих ресурсов.

Добавить комментарий

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи. Комментарий появится после проверки администратором сайта.

50