О новых правилах продажи товаров в розницу

С 1 января 2021 в силу вступило постановление Правительства
Российской Федерации от 31.12.2020 № 2463 «Об утверждении Правил
продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров
длительного пользования, на которые не распространяется требование
потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего
этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта
или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров
надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении
изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
(далее — Правила).
Ряд ранее действующих Правил, регулирующих продажу отдельных видов
товаров, продажу товаров по образцам и дистанционным способом,
комиссионную торговлю, больше не применяется.
В обновленном документе были сохранены ранее действующие нормы,
закрепляющие ключевые права потребителей и обязанности продавцов
относительно доведения информации о товаре, выдачи (направления в
электронном виде) кассового или товарного чека, контрольного взвешивания
или измерения товаров, отпускаемых за единицу измерения товара (вес (масса
нетто), длина и др.), размещение текста Правил в наглядной и доступной форме
по месту обслуживания потребителей.
В месте продажи размещение (выкладка) молочных, молочных составных
и молокосодержащих продуктов должно осуществляться способом,
позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых
продуктов, и сопровождаться информационной надписью "Продукты без
заменителя молочного жира" (п.37 Правил).
При этом новые Правила содержат и ряд полезных новелл, продиктованных
практикой применения ранее действующих правил, которые должны сократить
количество жалоб потребителей на действия недобросовестных продавцов.
Так, в Правилах появилась прямая обязанность продавца в случае
поступления претензии потребителя направить ему ответ в отношении
заявленных требований (пункт 5 Правил). Срок дачи ответа Правилами не
установлен.
Непосредственно на торговых объектах (за исключением мест, которые
определяются продавцом и не предназначены для свободного доступа
потребителей) не допускается ограничение прав потребителей на поиск и
получение любой информации в любых формах из любых источников, в том
числе путем фотографирования товара, если такие действия не нарушают
требования законодательства Российской Федерации и международных
договоров Российской Федерации. Таким образом, любой потребитель,
ссылаясь на данную норму (пункт 2 Правил), вправе зафиксировать,
например, при помощи камеры мобильного телефона те нарушения, с
которыми столкнулся на торговом объекте.
Новыми Правилами не предусмотрена обязанность продавца иметь книгу
отзывов и предложений и предоставлять ее по требованию покупателя, а
также знакомить потребителя с товарно — сопроводительной документацией.
Согласно п.14 Правил при дистанционном способе продажи товаров сиспользованием информационно — телекоммуникационной сети «Интернет»
продавец предоставляет потребителю подтверждение заключения договора
розничной купли-продажи на условиях оферты, которая содержит существенные
условия этого договора, после получения продавцом сообщения потребителя о
намерении заключить договор розничной купли — продажи. Указанное
подтверждение должно содержать номер заказа или иной способ идентификации
заказа, который позволяет потребителю получить информацию о заключенном
договоре розничной купли-продажи и его условиях.
При доставке товара, приобретенного дистанционным способом продажи, он
передается потребителю по указанному им адресу, а при отсутствии потребителя
- любому лицу, предъявившему информацию о номере заказа. Таким образом,
родственникам или совместно проживающим с потребителем лицам не требуется
предъявление доверенности, паспорта или иных документов. Однако договором
могут быть предусмотрены более строгие правила (например, при доставке
дорогостоящих товаров).
Новые Правила допускают, что расходы на возврат товара надлежащего
качества не всегда несет потребитель, так как договором могут быть установлены
ситуации, когда потребитель освобожден от оплаты доставки товара продавцу.
При этом возврат некачественного товара всегда производится за счет
продавца.
Вышеуказанными Правилами (п.29) установлены требования к правилам
продажи товаров по договору розничной купли — продажи с использованием
автоматов. В частности, продавец при их использовании обязан довести до
сведения потребителя следующую информацию:
а) наименование (фирменное наименование) продавца, его основной
государственный регистрационный номер, его место нахождения и адрес, режим
работы, его номер телефона и адрес электронной почты;
б) правила пользования автоматом для заключения договора розничной куплипродажи;
в) порядок возврата суммы, уплаченной за товар, если товар не предоставлен
потребителю.
Правила содержат отдельные нормы, регулирующие особенности продажи
продовольственных товаров, технически сложных товаров бытового назначения,
автомобилей, мототехники, прицепов и номерных агрегатов, ювелирных и других
изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, животных,
растений и ряда иных видов товаров.
Всем автовладельцам, желающим уточнить происхождение и
производителя топлива на АЗС, теперь можно ссылаться на пункт 71 новых
Правил.
В соответствии с ним при реализации автомобильного топлива продавец
обязан по требованию потребителя представить заверенную собственником
автозаправочной станции или лицом, эксплуатирующим автозаправочную
станцию, копию документа о качестве (паспорт), в том числе с указанием
наименования изготовителя, наименования нефтебазы и фактического адреса, с
которой произведена отгрузка топлива непосредственно на автозаправочную
станцию, где осуществляется реализация топлива по документу о качестве
(паспорту), а также размера паспортизированной партии топлива и даты отгрузки.Согласно пункту 73 новых Правил контроль (надзор) за их
соблюдением осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека.
За нарушение требований Правил предусмотрена административная
ответственность в соответствии со статьей 14.15 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях.
Внесены изменения в перечень товаров длительного пользования, на
которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном
предоставлении ему товара, обладающего этими же основными
потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, в
том числе:
• в п. 1 указан перечень номерных агрегатов;
• п.4 — электрические, газовые и газоэлектрические приборы бытового
назначения, используемые для термической обработки продуктов и
приготовления пищи;
• дополнен пунктом 6: ювелирные и другие изделия из драгоценных
металлов и (или) драгоценных камней, ограненные драгоценные камни.
В Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не
подлежащих обмену, также внесены изменения, в том числе:
• Пункт четвертый: изменена формулировка «и другие товары, цена которых
определяется за единицу длины».
• Изменена формулировка одиннадцатого пункта: Технически сложные
товары бытового назначения, на. .которые установлены гарантийные сроки
не менее одного года.
• Изменен и дополнен пункт двенадцатый: Гражданское оружие, основные
части гражданского огнестрельного оружия, патроны к гражданскому
оружию, а также инициирующие и воспламеняющие вещества и материалы
для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому
огнестрельному длинноствольному оружию.
Кроме того, обращаем внимание, что с 01.01.2021 вступили в силу новые
санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.3668-20 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям деятельности торговых
объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», утвержденные
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №36 от
20.11.2020, отменяя действие СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические
требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья
и пищевых продуктов».
Информация о новых правилах продажи товаров в розницу размещена на
сайте Управления Роспотребнадзора по Республике Коми от 12.01.2021
(11.rospotrebnadzor.ru).