СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КОЙГОРОДСКИЙ» НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

Принята
Решением Совета МР «Койгородский»
от 17 декабря 2014 года №IV-33/275

Принята

Решением Совета МР «Койгородский»

от 17 декабря 2014 года №IV-33/275

РЕСПУБЛИКА КОМИ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН «КОЙГОРОДСКИЙ»

СТРАТЕГИЯ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КОЙГОРОДСКИЙ» НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

Койгородок 2014

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.. 3

1. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ИСХОДНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КОЙГОРОДСКИЙ» 5

1.1. Анализ внутренней среды муниципального образования муниципального района «Койгородский». Тенденции социально-экономического развития муниципального образования муниципального района «Койгородский». 5

1.2. Анализ внешней среды муниципального образования муниципального района «Койгородский». 48

1.3. Оценка ресурсов, потенциалов, возможностей и угроз развития муниципального образования муниципального района «Койгородский». 51

2.ПРИОРИТЕТЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КОЙГОРОДСКИЙ» 54

2.1. Стратегический выбор и стратегические приоритеты социально-экономического развития муниципального образования муниципального района «Койгородский». 54

2.2. Основные направления, цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования муниципального района «Койгородский». 54

2.3. Точки роста муниципального образования муниципального района «Койгородский» 57

3. МЕХАНИЗМЫ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КОЙГОРОДСКИЙ» НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА.. 59

3.1. Механизмы реализации Стратегии. 59

3.2. Ожидаемые результаты реализации Стратегии. 63

4. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ СТРАТЕГИИ.. 67

4.1. Система мониторинга реализации Стратегии. 68

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 70

ПРИЛОЖЕНИЯ.. 71

ВВЕДЕНИЕ

Стратегия социально-экономического развития муниципального района «Койгородский» на период до 2020 года (далее — Стратегия) разработана с целью определения системы представлений о будущей модели развития муниципального района.

Стратегия фиксирует видение перспективы, дает ориентиры и ставит цели и задачи для совместной работы всех заинтересованных сторон в развитии муниципального района. Она является общественным договором между властью, бизнесом и сообществом муниципального района и служит отправной точкой для разработки муниципальных программ, концепций, планов развития района, стратегических документов территориального планирования района.

Разработка Стратегии осуществлялась в 2014 году на основе Концепции социально-экономического развития муниципального образования муниципального района «Койгородский» на период до 2020 года и в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года.

Разработчики Стратегии — члены экспертной и рабочих групп по стратегическому планированию муниципального образования муниципального района «Койгородский» при поддержке Министерства экономического развития Республики Коми.

Стратегией определены: стратегический выбор муниципального района, цели и задачи развития на планируемый период, приоритеты по основным направлениям социально-экономического развития, механизмы реализации Стратегии, а также целевые показатели и индикаторы, характеризующие количественные и качественные результаты их реализации.

Направления социально-экономического развития муниципального района «Койгородский» сгруппированы в четыре блока:

Экономическое развитие
Социальное развитие
Развитие системы муниципального управления
Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения.

Приоритетное внимание было уделено вопросам постановки задач в сфере промышленной, инвестиционной политики, развития малого и среднего бизнеса, туризма, жилищно-коммунального хозяйства, повышения эффективности проводимой социальной политики.

Основными задачами по формированию Стратегии социально-экономического развития муниципального образования муниципального района «Койгородский» на период до 2020 года стали:

- выявление источников и резервов экономического роста в муниципальном районе;

- определение механизмов повышения эффективности использования природных, производственных, финансовых и трудовых ресурсов, развития производственной и транспортной инфраструктуры;

- поиск наиболее эффективных инструментов активизации инвестиционной деятельности;

- определение путей повышения эффективности муниципального управления, увеличения поступлений налогов в консолидированный бюджет МО МР «Койгородский» и повышения эффективности бюджетных расходов;

- создание предпосылок для расширения занятости трудоспособного населения и снижения уровня безработицы, увеличения доходов и улучшение условий жизнедеятельности населения.

Основной правовой базой, регламентирующей разработку данного документа, являются:

-Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-Послания Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации;

-Указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.;

-Стратегия социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года.

1. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ИСХОДНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КОЙГОРОДСКИЙ»

1.1.1 Краткая историческая справка и характеристика экономико-географического положения муниципального образования муниципального района «Койгородский», его ресурсов, экономики, социальной сферы и системы управления

Краткая историческая справка

Койгородский район образован 7 июня 1949 года. Койгородский район — один из молодых районов Республики Коми. Но история районного центра Койгородок, деревень и поселков насчитывает около пятисот лет. Ранее на территории Койгородского района находилось море. Оно было не ровное, а в виде больших возвышенностей (самая высокая точка - 231 м над уровнем моря). Таким образом, холмы, на которых расположен Койгородский район, возникли много миллионов лет назад и называются Северные увалы.

Первое упоминание о людях, живущих на территории района, относится к 12-13 векам. Заселение началось с нынешнего села Ужга, в 12-13 веках здесь было крупное поселение.

До 16 века у жителей основной отраслью хозяйства были охота, рыболовство, земледелие и скотоводство. В 18 веке в районе открыты два чугунолитейных и железоделательных завода (в п.Кажым и п.Нючпас). Изделия Кажымского завода вывозились и славились на всю Россию.

В 19 веке помимо Ужговской волости были выделены самостоятельные Гривенская и Койгородская волости. Койгородок становится волостным центром. Исторически сложившееся название села Колгорт переводится как «жилье, деревня у реки Кой», т.к. – горт – это «жилье, местожительство, деревня». Кой — название речки, по правую сторону которой расположился нынешний районный центр. Постепенно название с Погоста Колгорт видоизменилось до созвучного современному – Погост Койгород (1646г.).

В 18-19 веках село Койгородок развивалось быстрыми темпами, оно становится узловым пунктом на пути сообщения через Каму в Сибирь, через Обьячево — в Великий Устюг, через Кобру — в Вятку. Зимой на санях, а летом по реке сплавляли готовую продукцию и завозили товары. И в начале 20 века Койгородская волость играла большую роль в торгово-экономических, промышленных отношениях южной части коми края.

30-ые годы прошлого века – период сильнейших репрессий. В наш район прибыло много переселенцев из центральных и южных областей России. В результате образовано 9 крупных поселков спецпереселенцев: Воквад, Рабог, Койдин, Кузьель, Долгая, 131 квартал и т.д.

Важной вехой в истории Койгородка стало 7 июня 1949 года — день образования Койгородского района. С образованием района преобразилось и само село, оно стало застраиваться многоквартирными жилыми домами, население района получило электроэнергию. В конце 1962 г. в связи с разделением районов на промышленные и сельские Койгородский район был ликвидирован, его территория вошла в Сысольский район. В ноябре 1964 г. было принято решение о ликвидации деления на промышленные и сельские районы. В марте 1965г. был снова сформирован Койгородский район с районным центром в с.Койгородок [2].

Знаменательные даты в истории района:

1755г. – созданы два чугунолитейных и железоделательных завода в п.Кажым и п.Нючпас

1758г. – построено Кажымское водохранилище для нужд чугунолитейного завода

1870г. – открыта первая трехклассная школа в частном доме в с.Койгородок

1910г. – открыта трехклассная школа с одним учителем в д. Гурган

1936г. – создано предприятие «Койгородский леспромхоз»

1941г. – открыта средняя школа в с.Койгородок [2]

1950г. – выпущен первый номер районной газеты «Койгородский лесоруб»

1961г. – введена в эксплуатацию новая ГЭС в п. Кажым

1967г. – открыта детская музыкальная школа в с.Койгородок

1968г. – открыт районный Дом культуры с.Койгородок

1976г. – открыт краеведческий музей с. Койгородок

1989г. – сдан участок асфальтированной автомобильной дороги Сыктывкар — Койгородок

1999г. – в районе появилась возможность выхода в сеть «Интернет»

2001г. – открыт Спортивный комплекс в с.Койгородок

2002г. – открыта средняя общеобразовательная школа с.Койгородок в новом здании

2003г. – муниципальный район признан победителем в группе районов по итогам конкурса «Лучшее муниципальное образование в Республике Коми» и награжден премией в размере 12 млн. руб.

2004г. – открыт детский туберкулезный санаторий в п. Кажым

2006г. – построено 2 моста в направлениях п. Нючпас, п.Усть-Воктым

2006г. – средняя общеобразовательная школа с.Койгородок выиграла грант Президента РФ в сумме 1 млн. руб., средства направлены на укрепление материально-технической базы

2007г. – создано форелевое хозяйство в п. Кажым

2007г. – построен фельдшерско-акушерский пункт в с. Грива

2008г. – завершено строительство 1 очереди канализационно-очистных сооружений в с.Койгородок

2008г. – оборудовано мини-футбольное поле с искусственным покрытием на территории Койгородской средней школы

2008г. – построен фельдшерско-акушерский пункт в п. Койдин

2009г. – создан ремесленный салон «Берегиня»

2010г. – открыта лыжная база с универсальной площадкой в с.Койгородок

2012г. – открыт новый Центр культуры в с.Койгородок

2013г. – открыто Кажымское гидротехническое сооружение после реконструкции

Таблица 1.1 — Характеристика экономико-географического положения муниципального района «Койгородский» на 1 января 2014 года

Месторасположение	южная часть Республики Коми
Площадь, кв.км	10415,7 (2,5% территории РК)
Протяженность территории (км): с запада на восток с севера на юг	138 120
Граничит с регионами: на юге на востоке на западе на севере	Кировская область Пермский край Прилузский и Сысольский районы РК Сыктывдинский и Корткеросский районы РК
Климат	умеренно-континентальный с продолжительной, довольно холодной зимой и умеренно-теплым летом
Административный центр	село Койгородок
Расстояние (км) от административного центра до: Сыктывкара и железнодорожной станции г.Сыктывкар	192
Муниципальное устройство: сельские поселения * населенные пункты	10 21
Численность постоянного населения, человек	7972
Плотность населения, человек на 1 кв. км	0,8

*Анализ социально-экономических условий в населенных пунктах муниципального района «Койгородский» представлен в Приложении А.

Характеристика ресурсов муниципального образования

муниципального района «Койгородский»

1. Природные ресурсы

Койгородский район располагает богатыми природными ресурсами. Довольно разнообразен комплекс минерально-сырьевых ресурсов — это горючие, металлические, неметаллические полезные ископаемые. Но для них характерна низкая степень геологической изученности. В отношении данных видов ресурсов целесообразно продолжение технологических исследований и мониторинг геолого-экономической оценки.

Богатство лесных угодий, разнообразие животного и растительного мира, разветвленная речная сеть являются преимуществами и создают благоприятные условия для развития Койгородского района. Характеристика природных ресурсов представлена в таблице 1.2.

Таблица 1.2 – Природные ресурсы муниципального района «Койгородский» на начало 2014 года

Наименование ресурса	Запас ресурса	Характеристика ресурса
*Минерально-сырьевые ресурсы*
Горючие сланцы	Оценены в объеме не менее 6 млрд. тонн	Остаются в резерве, внимание к ним может вернуться после появления новых технологий переработки горючих сланцев
Железные руды	Запасы Кажымского (Пешьинского) месторож-дения могут быть оценены в 3-5 млн.тонн (учитывались с 1950 г. до 1963 г. ); Запасы Лопьинского (Нючпасское) месторождения оценивались в 354 тыс.тонн (учитывались в 1940-1958гг.), и впоследствии были сняты с учета.	Железные руды позднепермско-раннетриасового и позднеюрского возрастов достоверно известны на юге Республики Коми, по крайней мере, с середины XVIII века. На базе месторождений в бассейне реки Сысола в середине XVIII века были построены чугуноплавильные заводы, функционировавшие до тридцатых годов прошлого столетия. Промышленного значения район бассейна реки Сысола в освоении железных руд в настоящее время не имеет.
Золото	Запасы не оценены	Территория района относится к малоперспективным в отношении наличия промышленных россыпей золота. Наблюдается проявления золота – в современном русловом аллювии рек Сысола, Лэпью, Видзью, Ныдыб и базальном горизонте в подошве континентальных осадков средней юры в районе нежилой деревни Бездубово.
Глины огнеупорные и тугоплавкие	Запасы не оценены	На территории района давно известны Кажымское и Сысольское проявления (мелкие месторождения) огнеупорных глин и Нючпасское среднее месторождение тугоплавких глин. Нючпасское, среднее по запасам месторождение, разведано шурфами и расчистками в 1933г. Из глин месторождения изготовлялся жаропрочный кирпич для Нючпасского чугунно-литейного завода.
Фосфориты	В 2002 г. утверждены запасы желваковых фосфоритов (концентрата +1 мм) в объеме 81,1 тыс.т.	Фосфоритоносность бассейна реки Сысола привлекала внимание еще в 19 веке. На Койгородской площади прогнозные ресурсы фосфоритов для условий открытой разработки оценены в 1,2 млн. тонн категории Р₃ и 0,6 млн.тонн категории Р₂. Правда, при апробации в институте ЦНИИгеолнеруд эти ресурсы не утверждены (не приняты).
Пески кварцевые	Запасы не оценены	В районе известно Гривенское проявление стекольных песков и одно проявление формовочных песков Нюльское. Широкое распространение среднеюрских отложений в Койгородском районе определяет возможность постановки специализированных поисково-оценочных работ, как на стекольные, так и на формовочные кварцевые пески.
*Водные ресурсы*
Пресные подземные воды	Общие эксплуатационные ресурсы подземных вод Койгородского района оцениваются в объеме 1588 тыс. м³/сутки.	За счет работы группового водозабора на неутвержденных запасах подземных вод средне-верхнеюрского горизонта осуществляется водоснабжение районного центра – с. Койгородок. Одиночные скважины также эксплуатируют продуктивный средне-верхнеюрский горизонт.
Лечебные минераль-ные воды	В районе нет учитываемых месторождений и запасов минеральных вод.	Высокоминерализованные бромные воды вскрыты в девонских отложениях скважиной 1-Кажим.
Минераль-ные подземные воды промышленного значения	Прогнозные эксплуатационные ресурсы по участкам Кажым-Лопыдино составляют 215,5 тыс. м³/сутки, в том числе на бромные воды приходится 180,9 тыс. м³/сутки, а на йодо-бромные – 35,6 тыс. м³/сутки.	На территории Койгородского района перспективен на бромные воды участок Кажым (скважина 1-Т). В скважине в интервалах глубин 1020-1040 м (в каменноугольных отложениях) и 1508-1532 м (в девонских отложениях) вскрыты бромные воды с содержанием брома – 554-605 мг/л. Воды хлоридно-натриевые с минерализацией 192-234 г/дм³.
Реки	Общая длина речной сети составляет 43,8 тыс. км, густота речной сети – 0,42 км /кв.км.	Территория района расположена на водоразделе двух больших водных бассейнов – Северо-Двинского (по реке Сысола) и Волго-Вятского (по реке Кобра). Гидрографическая сеть района принадлежит к бассейнам рек Вычегда и Волга. Главная река – Сысола, левый приток реки Вычегда. Река Кобра – правый приток реки Вятка, относится к бассейну Каспийского моря. Также по территории района протекают реки Ныдыб, Тыбью, Суран, Чуим, Нюкчим.
Озера		В поймах рек множество озер, стариц, низинных болот. Самые крупные озера- Тыбью, Вадыб-ты, Лоббож, Ыджыдты и другие. На территории района располагается Кажымское и Нючпасское водохранилища.
*Земельные ресурсы*
Земельные	Земли лесного фонда — 1018,1 тыс. га–97,7 % всей территории района; земли сельскохозяйственного назначения – 13,3 тыс. га –1,3% всей территории района.	Основная часть земель района – это земли лесного фонда. Небольшая доля – это земли населенных пунктов, водного фонда и земли запаса.
*Лесные ресурсы*
Лесные	Лесами и кустарниками занято 96% территории: - хвойные породы – 80% (ель, сосна); - лиственные породы — 20%. Девственные леса занимают 9,5% от всей площади лесных земель (около 57 тыс. га).	По характеру растительности район относится преимущественно к подзоне средней и лишь на его крайнем юго-западе – южной тайги.
*Дикоросы*
Ягоды	Ягодные ресурсы составляют 3,2 тыс. т (из 212 тыс. т по Республике Коми). На 1 жителя в районе приходится промыслового запаса ягодных ресурсов – 327 кг (в республике – 213)¹.	Клюква, брусника, морошка, черника голубика
Грибы	Грибные ресурсы – 5,3 тыс. т (из 74 тыс. т по республике). На 1 жителя в районе приходится промыслового запаса грибов – 546 кг (в республике –74) [5].	Подосиновики, волнушки, сыроежки, подберезовики, рыжики, грузди, белые грибы
*Животный мир*
Животные		Лось, медведь, волк, кабан, бобр. Из мелких пушных зверей: белка, заяц, куница, лисица; из охотничьих птиц: глухарь, тетерев, утка, гусь, рябчик. В реках и озерах водится хариус, стерлядь, лещ, язь, плотва, елец, щука, окунь, налим, ерш, карась.

2. Рекреационные и культурно-исторические ресурсы

Койгородский район обладает богатыми природными, культурными, и историческими ресурсами, которые являются значимыми для развития территории.

Район отличается высокой степенью экологической чистоты и красотой природы. Наше богатство - девственные леса, озера и родники с чистой водой, живописные речные долины, красивейшие боры. Леса славятся изобилием дичи, грибов и ягод. По этим критериям район является уникальным и должен стремиться к сохранению этих конкурентных преимуществ. В районе нет предприятий химической промышленности или каких-либо вредных производств. На территории Койгородского района насчитывается 6 особо охраняемых природных территорий:

- ботанические памятники природы: «Кажымский» и «Комский»;

- болотные заказники: «Ыджыдъегыр» и «Васский»;

-водные памятники природы: оз. Вадыб-ты и Кажымское водохранилище. Общая площадь ООПТ составляет 3450 га.

Привлекателен и интересен район памятниками архитектуры и историческими местами. К памятникам архитектуры, имеющим культурно-историческую ценность, относятся Церковь во имя Нерукотворного образа Спаса в с. Койгородок, церковь во имя святителя Дмитрия Ростоцкого в п. Кажым, церковь во имя Св. Прокопия Устюжского Чудотворца в п. Нючпас. В Койгородском районе располагается единственный памятник промышленной архитектуры в Республике Коми, находящийся под охраной государства – ансамбль Кажымского чугунолитейного завода. Музейная сеть района представлена 3 музеями: краеведческий музей, дом-музей им. И. Г. Торопова в с. Койгородок и музей им.А.Д. Данилова в с. Ужга. На базе библиотеки в п. Кажым открыт мини-музей, экспонатами которого являются изделия чугунолитейного завода.

В с. Койгородок функционирует ремесленный салон «Берегиня», целью деятельности которого является сохранение, возрождение и популяризация народных промыслов. Природные и культурные богатства создают предпосылки для развития экологического и познавательного туризма на территории Койгородского района.

3.Финансовые ресурсы

В 2011-2012 годы бюджет муниципального образования муниципального района «Койгородский» планировался по среднесрочному финансовому плану. С 2013 года бюджет муниципального района перешел на систему трехлетнего планирования.

Доходы бюджета муниципального района в 2013 году составили 379,3 млн. руб. По сравнению с прошлым годом они увеличились на 67,5 млн. руб. (в 2012 году – 311,7 млн. руб.). Основная часть доходов — это безвозмездные поступления (см. Рисунок 1.1). Основной объем поступлений в составе налоговых доходов местного бюджета составляет налог на доходы физических лиц, его роль в формировании местного бюджета как основного источника сохраняется на протяжении многих лет. Неналоговые доходы – за счет доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Рисунок 1.1 — Структура доходов консолидированного бюджета

в 2013 году (млн. руб.)

Финансовые услуги населению и организациям муниципального района оказывает отделение № 8617/033 ОАО «Сбербанк России», имеющее 5 филиалов в населенных пунктах. Других банков в районе нет.

4.Кадровые ресурсы

Ситуация в области кадрового обеспечения экономики района напряжена. В районе отмечается нехватка кадровых ресурсов по отдельным видам профессий, что является одним из сдерживающих факторов развития экономики района. Недостаток кадров наблюдается по следующим профессиям: машинисты, водители автомобилей, повара, пекари, кондитеры, продавцы, фельдшеры, медсестры, врачи, фармацевты, преподаватели в системе специального образования, учителя, бухгалтера, швеи, строители (плотники). За последние годы имеет место снижение интереса у молодых людей к рабочим профессиям. Выпускники школ муниципального района отдают предпочтение высшим учебным заведениям.

Необходимо учесть, что проблемы кадрового обеспечения не могут быть решены без участия самих работодателей. В основном, вопросами повышения квалификации, подготовки и переподготовки кадров занимаются бюджетные учреждения, коммерческие организации практически не занимаются обучением кадров, развитием и сохранением персонала. В общем числе субъектов малого и среднего предпринимательства основная доля предприятий приходится на микропредприятия, руководители которых, как правило, самостоятельно выполняют все функции по ведению бизнеса (делопроизводство, бухгалтерия, кадры и пр.).

Среднесписочная численность работников организаций
по видам экономической деятельности без субъектов малого предпринимательства на 1 января 2014г. представлена в Таблице 1.3.

Таблица 1.3 – Среднесписочная численность работников организаций
по видам экономической деятельности на 1 января 2014г.

Всего	1867
Сельское, лесное хозяйство, охота	289
Транспорт и связь	148
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	39
Финансовая деятельность
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	111
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	237
Образование	434
Конкретные виды деятельности не установлены	164
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	445

В распределении работников по возрасту преобладает доля работников предпенсионного возраста (50 лет и старше). По образовательному уровню - наибольшая доля работников со средним профессиональным образованием.

Руководители и специалисты организаций района участвуют в Президентской и Региональной программах подготовки управленческих кадров. За 2010-2012 годы подготовлено 4 руководителя, и 13 руководителей обучено в рамках выездной краткосрочной программы повышения квалификации на базе администрации МР «Койгородский».

В муниципальном районе «Койгородский» не один год организуются курсы повышения квалификации предпринимателей и граждан, желающих организовать собственный бизнес, мастер-классы для занятых в сферах торговли, производства, общественного питания, бытового обслуживания, народных промыслов и ремесел, для бухгалтеров, в области предпринимательства.

5. Информационные ресурсы

На начало 2014 года в районе имеются следующие информационные ресурсы:

1) официальные сайты (Приложение К):

- администрации муниципального района «Койгородский»;

- администраций сельских поселений «Койгородок», «Койдин», «Кажым», «Подзь», «Грива»;

- Управления образования администрации муниципального района «Койгородский»;

- всех образовательных учреждений МР «Койгородский».

У администраций сельских поселений «Кузьёль», «Ужга», «Нючпас», «Ком», «Нижний Турунъю» нет официальных сайтов ввиду отсутствия связи и сети Интернет, у них открыты страницы на официальном сайте администрации МР «Койгородский».

2) официальные места для обнародования нормативно-правовых актов в населенных пунктах на территориях сельских поселений муниципального района «Койгородский»;

3) информационный вестник Совета и администрации муниципального района «Койгородский»;

4) Электронные базы данных:

- Сводный электронный каталог книжных изданий Койгородской МЦБС;

- Электронная краеведческая картотека статей;

- «Краеведение» — информационные и методические разработки, рекламно-издательские проекты;

- «Копилка» — сценарно-методические разработки.

5) Государственная автоматизированная информационная система «Управление».

В районе осуществляется предоставление муниципальных услуг по принципу «Одного окна». Для получения информации о муниципальных услугах также можно воспользоваться справочно-информационным порталом «Государственные услуги» или порталом государственных услуг Республики Коми.

На сегодняшний день информационные ресурсы оказывают немаловажное значение в развитии муниципального района.

Характеристика экономики муниципального образования

муниципального района «Койгородский»

Экономика муниципального района по состоянию на 1 января 2014 г. представлена следующими отраслями и сферами: лесозаготовка и деревообработка, сельское хозяйство, рыбоводство, пищевая промышленность, транспорт и связь, жилищно-коммунальное хозяйство и строительство, туризм, малое предпринимательство.

Лесопромышленный комплекс и сельское хозяйство представляют основу экономического потенциала района.

Лесопромышленный комплекс

Лесопромышленный комплекс представлен организациями лесозаготовительной, деревообрабатывающей промышленности.

Лесозаготовкой в районе занимаются около 30 хозяйствующих субъектов. Ежегодный объем заготовки леса составляет около 600 тыс. куб.м.

Основным лесозаготовителем является ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК», на долю которого приходится около 70% заготовки древесины в районе. Остальные лесозаготовители относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Доступ лесопользователей к эксплуатации лесного фонда осуществляется на основе договоров аренды лесных участков сроком от 10 лет до 49 лет, а также вне аренды – через лесные аукционы. Большая часть лесных ресурсов передана в аренду хозяйствующим субъектам, зарегистрированным за пределами района.

Для крупных предприятий лесозаготовительного комплекса в последние годы характерны переход на высокомеханизированную сортиментную технологию, внедрение вахтового метода, сокращение объемов производства, сокращение численности работающих в отрасли.

Малые предприятия приобретают лесные делянки в основном через лесные аукционы, а также занимаются заготовкой древесины по договорам на арендованных участках крупных предприятий. Заготавливают небольшие объемы древесины.

Деревообрабатывающая отрасль района представлена лесопильным производством.

Лесопилением в районе занимаются около 15 хозяйствующих субъектов, которые в основном относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства. Объемы производства лесопиления небольшие. Среднегодовой объем производства пиломатериалов в 2011 — 2013 годах составил 9,6 тыс. куб. м. Практически вся продукция деревообработки реализуется за пределами района и Республики Коми, небольшие объемы реализуются для нужд населения.

В п. Подзь индивидуальным предпринимателем производится древесный уголь, который находит реализацию не только в районе, но и за ее пределами Объемы производства составляют около 200 тонн в год.

На территории района в 2012-2013 годах реализовывались два проекта в сфере лесопромышленного комплекса, которые при содействии Администрации района вошли в специальный приоритетный проект, разработанный Министерством развития промышленности Республики Коми совместно с КРО «Опора России», направленный на развитие малого и среднего бизнеса в лесной отрасли с поддержкой ОАО «Монди СЛПК». В соответствии с этим проектом приступили к осуществлению деятельности на территории района ИП Нефедов О.А. (п. Кажым), ООО «ЭкоПром» (п. Подзь).

С помощью грантовой поддержки в 2013 году в п. Кажым создано предприятие по переработке древесины ООО «Комплекс».

Сельское хозяйство

Сельское хозяйство района специализируется на молочно-мясном животноводстве, производстве картофеля и овощей. Включает в себя одно сельскохозяйственное предприятие – ООО «Койгородок», 9 крестьянских (фермерских) хозяйств и 3898 личных подсобных хозяйств.

Сельскохозяйственные угодья на 1 января 2014 года составляют 8550 гектаров – 0,8% всей территории района (2% от всех угодий в республике). В структуре сельхозугодий пашня занимает 23,8%, сенокосы – 51,8%, пастбища – 24,4%, многолетние насаждения – 0,01%. Вся посевная площадь в хозяйствах всех категорий в 2013 году составляла 1595 гектаров (или 4% всей посевной площади республики), в том числе 193 га использовались для выращивания картофеля, 11 га – овощей, 1391 га – кормовых культур.

Поголовье крупного рогатого скота на конец 2013 г. в хозяйствах всех категорий составило 1004 голов, в том числе коров – 435 голов, поголовье свиней – 67 голов, поголовье лошадей – 16, овец и коз 397, кроликов – 975.

Для личных подсобных хозяйств на протяжении последних лет характерно сокращение поголовья скота и снижение объемов производства продукции животноводства.

Среднегодовой объем производства скота и птицы на убой (в живом весе) в личных подсобных хозяйствах в 2011-2013 годах составил 92 тонн, молока – 382 тонн.

В сельскохозяйственной организации в последние годы наблюдается увеличение поголовья скота, рост продуктивности скота, производства молока и мяса. В 2013 году в сравнении с 2011 годом в сельскохозяйственной организации валовой надой молока увеличился с 1109 тонны до 1206 тонн или на 8,7%, при увеличении удоя на одну фуражную корову с 3683 кг до 3899 кг, рост составил 5,9%. Производство скота и птицы на убой в живом весе в 2013 году составило 73,6 тонн (98,1% к уровню 2011 года).

Крестьянские (фермерские) хозяйства в среднем производят 22 тонны скота и птицы на убой, 100 тонн молока.

В производстве продукции растениеводства хозяйства населения занимают доминирующее положение. Производство картофеля в 2013 году хозяйствами всех категорий составило 3493 тонн, из них личными подсобными хозяйствами 3366 тонн. Производство овощей составило 436 тонн, практически все овощи производят личные подсобные хозяйства, незначительные объемы для нужд своих хозяйств производят крестьянские (фермерские) хозяйства, в 2013 году – 0,7 тонн.

Рыбоводство

В районе имеется два рыбоводных хозяйства – ООО «Кажым» (п. Кажым) и КФХ Тонких С.П. (п. Нючпас), где в садковых хозяйствах выращивается форель.

Среднегодовой объем выращенной рыбоводческими хозяйствами форели составляет 136 тонн. Реализуется рыба на рынках Республики Коми, часть идет на переработку в СППССК «Комирыба», часть реализуется по заказам населения Койгородского района.

Пищевая промышленность

Пищевая промышленность в районе представлена предприятиями по переработке сельскохозяйственной продукции – молочный завод ООО «Коймолпром» и убойный цех с первичной переработкой мяса ООО «Койгородок»; хлебопечения - ООО «Койгородский хлебозавод», потребкооперация и хлебопекарни индивидуальных предпринимателей.

В районе производится молоко, сметана, масло, кефир, творог, хлеб и хлебобулочные изделия, кондитерские изделия, макаронные изделия, полуфабрикаты (фарш, котлеты, пельмени, вареники и др.). Выпускаемая продукция направлена преимущественно на внутреннее потребление района. Молочная продукция, масло, мясная продукция пользуется спросом за пределами района.

За 2013 год произведено цельномолочной продукции 523,2 тонны; масла животного 28,5 тонн; мяса и субпродуктов пищевых убойных животных – 38,5 тонн; кондитерских изделий – 19,9 тонн; макаронных изделий – 1,13 тонн (98,3%); хлеба и хлебобулочных изделий – 535,1 тонн.

Транспортная система

Общая протяженность автомобильных дорог в районе на конец 2013 года составляет 596 км (включая лесные дороги), из них с твердым покрытием 170 км (55,3%).

Дороги по направлениям Койдин – Кузьель – Усть-Воктым – Ком; Седтыдор – Нючпас; Кажым – Нижний Турунъю – грунтовые, находятся в неудовлетворительном состоянии.

Нормативным содержанием и ремонтом автомобильных дорог занимается Койгородский дорожно-ремонтный строительный участок — филиал ОАО «Коми дорожная компания».

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 36,71 км, из них дороги муниципального района – 20,62 км, дороги сельских поселений – 16,09 км. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на 1 января 2014 года составила 62,13 %.

Основной вид транспорта в районе – автомобильный.

Услуги пассажирского транспорта внутри района и на междугородние маршруты оказывало ООО «Койгородское АТП», с 2014 года – ООО «Койгородское транспортное предприятие».

В целях организации пассажирских перевозок на территории района утверждено 6 внутрирайонных автобусных маршрутов.

Связь

Предоставление услуг электрической связи, проводного вещания, телеграфной связи и доступа к сети «Интернет» обеспечивает ОАО «Ростелеком».

В 2012 году завершена реализация проекта «Строительство внутризоновой ВОЛП Визинга – Объячево» в Койгородском районе соединившим АТС п. Подзь, Зимовка, Грива, Седтыдор, Ужга, Койгородок, Койдин, Кузьель, ПРС п. Подзь, ОРС – 3 с. Койгородок, ПС п.Подзь, ПС с. Койгородок волоконно-оптическим кабелем. Обеспечено первое резервное кольцо при нештатных ситуациях с выходом на межгород через АТС с.Визинга и АТС с.Объячево.

В соответствии с национальным проектом Российской Федерации «Образование» все школы сел и поселков района обеспечены высокоскоростным доступом к сети «Интернет».

Введены 9 площадок широкополосного доступа Интернет в 8 населенных пунктах района: с. Койгородок, п. Койдин (2 площадки), п. Подзь, п. Кажым, п. Вежью, п. Кузьель, п. Зимовка, с. Грива. На территории района 25 телефонных станций, из которых 23 являются цифровыми, общей монтированной емкостью 5900 номеров.

Однако недостаточно портов для безлимитного Интернета, отсутствует безлимитный Интернет в пп. Вежью, Кажым, отсутствует Интернет в п. Нючпас, Нижний и Верхний Турунъю.

В районе развивается сотовая связь. На сегодняшний день действуют 4 оператора: «МТС», «ТЕЛЕ 2», «Мегафон» и «Билайн». В населенных пунктах Кузьель, Ком, Усть-Воктым, Вежью, Нючпас, Нижний и Верхний Турунъю сотовая связь отсутствует.

Услуги почтовой связи в районе предоставляет Койгородский участок Сысольского почтамта УФПС РК филиал ФГУП «Почта России». Услуги оказываются во всех населенных пунктах, из них отделениями связи в 10 населенных пунктах, остальные обслуживаются почтальонами. Отделениями почтовой связи оказывается около 40 видов услуг.

Жилищно-коммунальное хозяйство и строительство

По состоянию на 01 января 2014 года жилищный фонд района составлял 227,8 тыс. кв. м. общей площади жилых помещений. В частной собственности граждан находился 161,1 тыс. кв. м. — 70,7% общей площади жилья, муниципальный жилой фонд составлял 66,7 тыс. кв. м. – 29,3%.

Уровень жилищной обеспеченности в районе достаточно высокий. В среднем на одного жителя приходится 28,6 кв. м. общей площади жилых помещений.

Наличие ветхого и аварийного жилищного фонда на 1 января 2014 года составляло 37,5 тыс. кв. м. – 16,5 % к общей площади жилищного фонда.

Остается низким уровень благоустройства жилищного фонда. По состоянию на конец 2013 года удельный вес общей площади жилых помещений, оборудованной водопроводом 5%, канализацией – 2%, отоплением – 12%, горячее водоснабжение в районе отсутствует.

По итогам 2013 года в районе насчитывалось 872 многоквартирных домов с общей площадью 128,8 тыс. кв. метров. Число домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления домом составляет 829 единиц, их общая площадь – 110 тыс. кв.м. Со способом управления определились собственники помещений 815 многоквартирных домов (98,3% от количества домов, где должна быть проведена эта процедура).

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, составляет 6% (52 из 872 многоквартирных домов).

На территории района 5 организаций оказывают жилищно-коммунальные услуги, четыре из которых являются филиалами и структурными подразделениями: Койгородский филиал ОАО «Коми тепловая компания», Филиал ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго», Производственное отделение «Южные электрические сети» Койгородский РЭС, Койгородская районная газовая служба ООО «СГснаб» и два юридических лица ООО «Жилфонд» (услуги по вывозу ТБО, ЖБО, содержание и ремонт жилья) и ООО «Койгородок» (водоснабжение жителей с.Грива).

Электроснабжение. Основной центр питания Койгородского района ПС-110/10 кВ «Койгородок» является энергодефицитным.

Все потребители в районе подключены к централизованной системе электроснабжения. Основные сети системы электроснабжения выполнены по воздушным линиям напряжением 110 кВ.

В районе расположены две понизительные подстанции 110/10 кВ (ПС «Койгородок», ПС «Подзь»). От подстанций электроэнергия по воздушным линиям 10 кВ распределяется по трансформаторным подстанциям (ТП) 10/0,4 кВ. Далее по воздушным и кабельным линиям 0,4 кВ электроэнергия поступает потребителям. Служба районных электрических сетей располагается в с. Койгородок. На обслуживании находятся понизительные подстанции и линии электропередач (ЛЭП). Протяженность ЛЭП мощностью 110 кВ – составляет 47 км, мощностью 10 кВ – 315 км, мощностью 0,4 кВ – 185 км.

Годовое потребление электрической энергии МР «Койгородский» составляет 4,8 млрд. кВтч.

Теплоснабжение потребителей осуществляется от 11 котельных с общей установленной мощностью 22,73 Гкал/час и присоединенной нагрузкой – 11,23 Гкал/час, коэффициентом использования – 0,5. По виду топлива: угольные – 8 котельных, мазутные – 1, на дровах – 1, на щепе – 1. Протяженность магистральных тепловых сетей – 23,8 км, общий износ которых – 49%. Основная доля вырабатываемой котельными установками тепловой энергии расходуется на отопление административных и общественных зданий, а также жилых домов. За 2011-2013 годы в связи с нерентабельностью закрыто 3 котельных (пп. Ужга, Зимовка, Кузьель).

Водоснабжение населения района осуществляется из поверхностных и подземных источников: из семи скважин производительностью 1109 куб.м/сутки, двух водозаборных сооружений, расположенных в п. Койдин – 480 куб.м/сутки и в п. Кажым – 1512 куб.м/сутки. Установленная мощность водопроводов – 3,8 тыс. куб.м. в сутки, протяженность уличных водопроводных сетей – 21,9 км., из них 13,5 км. нуждается в замене. Усредненный процент износа скважин и водопроводных сетей превышает 70%. Удельный вес общей площади, оборудованной водопроводом, составляет всего 5%, остальная часть населения пользуется водой из колодцев и открытых водоемов.

Услугами ВКХ пользуется 1391 человека вс. Койгородок и 508 человек в сельских населенных пунктах.

Водоотведение. Одиночная протяженность канализационной сети по району составляет 5,6 км, установленная пропускная мощность очистных сооружений канализации 225 куб. м. в сутки, пропуск сточных вод через очистные сооружения составляет 0,225 т. куб. м. в сутки, или 10% от установленной мощности.

Канализационные сети и сооружения имеются только в с.Койгородок и п. Кажым. Фактический износ оборудования очистных сооружений и канализационных насосных станций в п. Кажым более 50%.

Газоснабжение. Район не газифицирован природным газом. Газоснабжение осуществляется сжиженным углеводородным газом (СУГ). В районе имеется 4 групповых резервуарных установок (ГРУ) и 2,69 км подземных газопроводов.

Общее число газифицированных квартир – 3370, в том числе:

- 366 квартир от ГРУ;

- 3004 квартиры от газобаллонных установок.

Газовая служба обеспечивает доставку газа во все населенные пункты района согласно графику, за исключением поселков Нижний Турунъю и Верхний Турунъю. В п. Подзь имеется пункт обмена газовых баллонов.

Годовая реализация СУГ в 2013 году составила: от ГРУ – 38,43 т, от газобаллонных установок – 133,6 т, промышленные потребители – 1,13 т.

Инвестиции

Показатели инвестиционной деятельности по МО МР «Койгородский» нестабильны. В 2013 году инвестиции в основной капитал без микропредприятий и параметров неформальной экономики составили 126,5 млн. рублей, или 52,1% к уровню 2012 года. Объем инвестиций в расчете на одного жителя района составил 8,5% от среднереспубликанского показателя. В основной капитал крупных и средних организаций района направлено 120,4 млн. рублей инвестиций, из них основная доля 79,8 млн. рублей (66,3%) – бюджетные средства, 39,4 млн. рублей – собственные средства. Из освоенных средств на строительство зданий и сооружений направлено 92,5 млн. рублей, на машины, оборудование и транспортные средства – 29,6 млн. рублей.

Отсутствие возможности организациями района использовать привлеченные средства (займы, банковские кредиты) в связи с высокими процентными ставками снижает инвестиционную активность на территории района.

Малое и среднее предпринимательство

По состоянию на 1 января 2014 года в районе зарегистрировано 14 малых, 52 микропредприятий и 165 индивидуальных предпринимателей.

В районе все коммерческие предприятия относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Наибольшая доля субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляет деятельность в оптовой и розничной торговле, на предприятиях транспорта и связи, в лесном и сельском хозяйстве.

Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности приведено на Рисунке 1.2.

Рисунок 1.2 – Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (в %)

Количество малых предприятий (без учета микропредприятий) по состоянию на 1 января 2014 года – 14, среднесписочная численность работающих на которых составила 310 человек. Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий составила 12394 рублей.

Оборот малых предприятий, включающий стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами составил 214,7 млн. рублей.

Субъектами малого предпринимательства района производится:

– 100% кондитерских и макаронных изделий, цельномолочной продукции и масла животного, древесного угля, рыбы, хлеба и хлебобулочных изделий, пиломатериалов;

– 10% объема заготовок древесины.

Субъекты малого предпринимательства осуществляют 100% пассажироперевозок. Инвестиции в основной капитал малых предприятий за 2013 год составили 1,8 млн.рублей.

Сумма налоговых платежей субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет района за 2013 г. составляет 6,8 млн.рублей. Показатели малых предприятий отображены в Таблице 1.4.

Таблица 1.4. – Основные показатели малых предприятий муниципального района (без микропредприятий) за 2013 г.

Среднесписочная численность работников, человек	310
Среднемесячная начисленная заработная плата, руб.	12394
Инвестиции в основной капитал малых предприятий, млн. руб.	1,8
Оборот организаций, млн.руб.	214,7
Оборот розничной торговли субъектов малого предпринимательства, млн. руб.	544,2
Объем платных услуг субъектов малого предпринимательства, млн. руб.	82,7
Объем налоговых поступлений субъектов малого предпринимательства, тыс. руб.	6830

Туризм

Сегодня туризм — одно из новых направлений экономической и социальной сферы района. Туристическая отрасль в Койгородском районе находится на начальном этапе развития. Койгородский район обладает рядом преимуществ, на основе которых имеются возможности для развития экологического, познавательного, этнографического видов туризма.

Туристическую инфраструктуру района представляют коллективные средства размещения, предприятия общественного питания и организации культуры и досуга. На 1 января 2014 года в районе функционирует 1 средство размещения – гостиница «Сыктыв» и 6 предприятий общественного питания. К предприятиям, предоставляющим услуги в сфере досуга и отдыха, относятся:

- МБУК «Койгородский краеведческий музей»;

- МБУК «Койгородское централизованное клубное объединение»;

- МБУК «Койгородский киновидеоцентр»;

- МБУ «Спортивный комплекс с.Койгородок»;

- МБУ «Лыжная база с.Койгородок»;

- Спортивный клуб с. Койгородок.

В п. Кажым функционирует форелевое хозяйство, которое вызывает интерес у приезжих и местных жителей. Гости могут самостоятельно выловить форель и приобрести ее.

Для создания единого образа и привлекательности района утвержден бренд, который используется для представления района на мероприятиях, для изображения на полиграфической, фото- и видеопродукции, на сувенирной продукции.

Разработана брошюра по туристско-рекреационному потенциалу района «Просторы Койгородского района». Размещена и обновляется информация на официальном сайте администрации муниципального района. Создан раздел «Въездной туризм», где можно ознакомиться с достопримечательностями района, местами досуга и отдыха, нормативно-правовыми актами. Также размещается информация на российском сайте www.naselo.ru.

Неотъемлемой частью сферы туризма является возрождение народных промыслов и ремесел и производство сувенирной продукции. В районе наиболее распространены следующие направления промыслов: художественная обработка лозы и бересты, вязание, лоскутное шитье, ткачество, ковроткачество, вышивка, оригами. Мастера также занимаются резьбой по дереву, росписью по стеклу, изготовлением саней из дерева, кукол в различных костюмах, обереги. В начале 2012 г. в с. Койгородок открылся магазин «Народные художественные промыслы и ремесла» индивидуального предпринимателя Сорокиной Е.В. Осуществляется реализация сувенирной продукции с изображениями Койгородского района (магниты, блокноты, ручки, календари, картины и пр.) и изделий народных художественных промыслов мастеров района на договорной основе. Стало традиционным проведение в ремесленном салоне ежегодного конкурса мастеров района «Лучший мастер года».

Рынок товаров и услуг

По состоянию на 1 января 2014 года на территории МР «Койгородский» на рынке товаров и услуг занято 27 юридических лиц и 54 индивидуальных предпринимателя.

По состоянию на 1января 2014 г. функционирует 115 магазинов с площадью торговых залов 3,8 тыс. кв.м. с традиционными формами обслуживания (через прилавок), в том числе методом самообслуживания — 3 магазина.

Торговая сеть в районе включает 46 магазинов по продаже продовольственных товаров, 57 — по продаже промышленных товаров и 12 – со смешанным ассортиментом товаров. Ежегодно в районе открываются новые магазины, в том числе специализированные.

Оборот розничной торговли за 2013 год сложился в объеме 544 182 тыс. рублей. Оборот розничной торговли в расчете на душу населения составил 66493 рублей.

Фактический норматив обеспеченности населения площадью торговых объектов по состоянию на 1 января 2014 года составил 429 кв.м. на 1000 человек при нормативе 323 кв.м. на 1000 человек.

На территории района размещаются 6 объектов общественного питания в с.Койгородок и п.Подзь. Оборот общественного питания по итогам 2013 года сложился в объеме 13 503 тыс. рублей.

В целях поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, насыщения потребительского рынка собственной сельскохозяйственной продукцией, создания максимальных удобств для потребителей сельскохозяйственной продукции еженедельно на территории 5 сельских поселений организованы ярмарки.

Объем платных услуг по итогам 2013 года составил 145 437 тыс. рублей.

Бытовые услуги населению района оказывают 19 индивидуальных предпринимателей. Это такие виды услуг как парикмахерские, маникюрные, пошив и ремонт швейных изделий и обуви, фотоуслуги, ритуальные услуги, полиграфическая деятельность, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, услуги прачечных, душевых и бань.

В 2013 году на территории района открылись 2 парикмахерские в с.Койгородок и п.Подзь.

Градостроительное развитие

Имеющаяся градостроительная документация не соответствует градостроительному и земельному законодательству. В 2010 году приступили к поэтапной разработке новых градостроительных документов. В настоящее время имеется схема территориального планирования муниципального района «Койгородский», генеральные планы сельских поселений «Койгородок» и «Кажым», правила землепользования и застройки сельского поселения «Койгородок».

В конце 2013 года объявлены торги на разработку генерального плана п. Подзь, определена подрядная организация.

Характеристика социальной сферы муниципального образования

муниципального района «Койгородский»

Социальная сфера муниципального района представлена следующими направлениями: население и уровень жизни, рынок труда, физкультура и спорт, образование, культура, спорт, здравоохранение, социальная защита.

Население

С учетом Всероссийской переписи численность постоянного населения на 1 января 2014 года — 7972 человек.

Таблица 1.5 – Демографические показатели по итогам 2013 года (чел.)

№	Наименование показателя	2013 год
1	Среднегодовая численность населения	7972
	Мужчин	3763
	Женщин	4209
2	Моложе трудоспособного возраста (0-15)	1606
3	В трудоспособном возрасте (мужчины 16-59, женщины 16-54)	4322
4	Старше трудоспособного	2044
5	Родившихся	115
6	Умерших	122
7	Миграция: Прибывших	336
7	Убывших	481

Половозрастной состав населения характеризуется высокой долей пенсионеров (40,8%) и низким удельным весом детей до 15 лет (20%). В районе наблюдается превышение численности женского населения над численностью мужского населения.

Рынок труда

Численность экономически активного населения в районе в 2013 году составляла 4450 человек. На 1 января 2014 года общая численность безработных в районе составляла 543 человека или 12,2% к ЭАН, численность безработных, зарегистрированных в службе занятости, составила 192 человека. На конец 2013 года незаполненными остались 8 вакансий, на 1 вакансию приходилось 24 безработных граждан. В большей части это вакансии, требующие квалифицированных специалистов. Уровень регистрируемой безработицы на конец 2013 года составил 4,31 %. Численность безработных, не состоящих на учете, на начало 2014 года составляла 358 человек.

Наиболее высокий уровень безработицы на 1 января 2014 года в СП «Грива» – 11,76 %, СП «Кузьель» – 7,86%, СП «Нижний Турунъю» – 6,98 %. Самый низкий уровень – в СП «Койгородок» – 2,97% и СП «Койдин» – 2,53%. По итогам 2013 года численность занятых в крупных организациях без учета работающих у субъектов малого предпринимательства составила 1867 человек.

Уровень жизни

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций (без субъектов малого предпринимательства) за 2013 год составила 24476 рублей. Реальная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, в декабре 2013 года составила 117,3% к уровню декабря 2011 года. Однако уровень номинальной начисленной заработной платы остается одним из самых низких среди муниципалитетов республики (18-е место). Отношение уровня оплаты труда 1 работника по району к данному показателю по Республике Коми в 2013 г. составило 59,2%.

Наиболее высокий уровень средней заработной платы в последние годы отмечается у работников организаций государственного управления и обеспечения военной безопасности, обязательного социального обеспечения – 37911 рублей (2013 г.). Относительно низкий уровень заработной платы сохраняется в сфере предоставления прочих коммунальных, социальных и персональных услуг – 16423 рублей (2013 г.). Данные представлены в Таблице 1.6.

На протяжении последних лет отсутствует просроченная задолженность по заработной плате перед работниками организаций.

В целях совершенствования условий оплаты труда работников муниципальных учреждений в рамках реализации майских Указов Президента Российской Федерации № 597 и 761 в районе утверждены индикативные значения показателей средней зарплаты работников бюджетных учреждений на 2013-2018 годы.

Таблица 1.6 – Показатели, характеризующие уровень жизни муниципального района «Койгородский»

Наименование показателей	2013 год
Стоимость минимального набора продуктов питания (на одного человека в месяц), в декабре, рублей	3020
Соотношение оплаты труда со стоимостью набора продуктов питания, в среднем за год, раз	8,1
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций — всего, рублей на одного работника	24476
в том числе по видам экономической деятельности:
сельское и лесное хозяйство	29035
транспорт и связь	20175
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	20634
государственное управление и обеспечение военной безопасности	37911
образование	21920
здравоохранение и предоставление социальных услуг	22513
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	16423

Численность пенсионеров, состоящих на учете в отделении Пенсионного Фонда, на 1 января 2014 года составила 3356 человек (на 1 января 2012 года – 3314), из них 1241 человек – работающие. Из общей численности пенсионеров 86,3% получают пенсии по старости, 3,3% – по инвалидности, 2,9% – по случаю потери кормильца и 7 % – социальные пенсии. Средний размер назначенных месячных пенсий в 2013 г. составил 11471 рублей.

Здравоохранение

Медицинское обслуживание Койгородского района осуществляет государственное учреждение здравоохранения Республики Коми «Койгородская центральная районная больница», имеющее в своем составе поликлинику и стационар на 52 койки, 12 фельдшерско-акушерских пунктов, 2 врачебные амбулатории в п.Кажым и п.Подзь, дом сестринского ухода в п. Вежью на 20 коек. Имеется отделение скорой помощи, дневной стационар при поликлинике.

Численность работающих в больнице составляла 268 человек (в 2013 году), в том числе 26 врачей и 126 человек среднего медицинского персонала. На 10 тысяч жителей в Койгородском районе приходится 32 врачей и 155 работника среднего медицинского персонала. Укомплектованность врачами составляет 65,7%, средним медицинским персоналом – 88%.

Ежегодно осуществляется обновление материально-технической базы учреждений: капитальный и текущий ремонт, обновление медтехники, мебели, приобретение транспорта. В 2012 году обновлено и приобретено медицинское оборудование на общую сумму 14,7 млн. рублей, в 2013 году заключены договоры на поставку мебели и медицинского оборудования на общую сумму 3,39 млн. руб.

Помимо лечебных учреждений в Койгородском районе функционируют:

- 1 государственная аптека с двумя филиалами (аптечные пункты в ГУЗ «Койгородская ЦРБ», п. Подзь, с.Койгородок);

- 3 частные аптеки в с. Койгородок, п.Подзь, п.Койдин;

- государственное учреждение Детский противотуберкулезный санаторий в п. Кажым.

Образование

Сфера образования является одним из основных направлений социального развития района. На территории Койгородского района осуществляют свою деятельность 18 образовательных учреждений. Все учреждения, реализующие общеобразовательные программы и программы дошкольного, дополнительного образования, аккредитованы и имеют лицензию на право ведения образовательной деятельности.

Дошкольное образование представляют 6 образовательных учреждений. На начало 2014 года в детских садах и дошкольных группах — 465 детей, в том числе в детских садах — 425 детей, в дошкольных группах — 40 детей. С каждым годом численность детей в детских садах уменьшается на 2-3%. Обеспеченность местами в детских дошкольных учреждениях детей в возрасте с 3-7 лет составляет 100 %.

Общее образование

В целях обеспечения прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в районе функционируют 3 средние общеобразовательные школы, 6 основных общеобразовательных школ, 1 начальная общеобразовательная школа.

На начало 2014 года численность учащихся составила 925 , в т.ч. в средних школах — 742 чел., в основных школах — 141 чел., в начальной школе- 42 чел. В последние годы количество обучающихся в школах стабильно.

В 2013 году доля выпускников, поступивших в вузы, в том числе за пределами Республики Коми составила -74 %.

Дополнительное образование представляют 2 учреждения – Центр дополнительного образования и Детско-юношеская спортивная школа. Число детей, занимающихся в ЦДО — 634, в ДЮСШ — 394 детей.

В образовательных учреждениях Койгородского района работают 484 чел. Из общей численности работающих 42,7 % (207 чел.) — это педагоги. 91,3 % учителей имеют высшее образование. Доля учителей, имеющих стаж работы до 5 лет — 9,5 %. Учителей пенсионного возраста — 58,7 %. Более 55% работающих педагогов имеют стаж работы более 25 лет.

100 % образовательных учреждений района имеют сайты.

Культура

Сфера культуры района включает сеть учреждений по следующим направлениям: музейное дело, библиотечное дело, культурно-досуговая сфера, дополнительное образование детей в сфере культуры и кино. На 1 января 2014 года количество учреждений культуры составляет 35 единиц, в том числе:

- 16 культурно-досуговых учреждений, объединенных в МБУК «Централизованное клубное объединение»;

- 12 библиотек, объединенных в МБУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система»;

- 5 видео-установок, объединенных в МБУК «Койгородский киновидеоцентр»;

- МБУК «Койгородский краеведческий музей»,

- МБОУ ДОД «Детская школа искусств с. Койгородок».

Центр культуры в с.Койгородок, введенный в эксплуатацию в 2012 году, является социально-значимым объектом для муниципального района. Учреждения культуры являются основным центром проведения праздников, гуляний, мероприятий, концертов. Основные показатели деятельности культурно-досуговых учреждений отражены в Таблице 1.7.

Таблица 1.7 – Показатели деятельности культурно-досуговых учреждений

Показатели деятельности	2013 г.
Число культурно- массовых мероприятий (ед.)	1823
Число мероприятий на платной основе (из общего числа культурно- массовых мероприятий) (ед.)	912
Число посетителей на платной основе (чел.)	22000
Число клубных формирований (ед.)	134
Участников в них (чел.)	1135

Большой популярностью среди различных слоев населения пользуются ежегодные районные мероприятия, в которых задействовано большое количество коллективов художественной самодеятельности. В Клубном объединении работают три народных коллектива: вокальный ансамбль «Сударушки», вокальный ансамбль «Рябинушка», фольклорный коллектив «Гора Ань». Свою деятельность коллективы реализовывают как на республиканских мероприятиях, так и за пределами Республики Коми.

В настоящее время наблюдается тенденция снижения интереса к услугам библиотек. Сокращается количество посещений. В центральной библиотеке к услугам предпринимателей открыт Информационно-маркетинговый центр. Основные показатели деятельности библиотечной системы представлены в Таблице 1.8.

Таблица 1.8 – Показатели деятельности библиотечной системы

Показатели деятельности	2013 г.
1.Всего пользователей, в том числе детей до 14 лет (чел.)	5592 2134
2. Книговыдача	249271
3. Число посещений (ед.)	50371
4. Книжный фонд	77443
5. Процент охвата населения	67,2
6. Количество библиотек (ед.)	12

Районный краеведческий музей ведет работу по трем направлениям: историко-этнографическое, краеведение, декоративно – прикладное творчество. Показатели деятельности музея в Таблице 1.9. В связи с переездом музея в 2012 году в другое здание велась работа по созданию и обновлению постоянных тематических экспозиций и исторических выставок. На сегодняшний день постоянно действующие экспозиции: «Крестьянский быт. Конец 19 — нач.20 века», «История сельского хозяйства и лесной промышленности», «История кажымских заводов», «Солдаты Родины моей», «Чтобы помнили», «На Земле Койгородской».

Таблица 1.9 – Показатели деятельности музея

Показатели деятельности музея	2013 г.
Число экспонатов	5925
Основного фонда	2361
Число посещений всего ( тыс.чел.)	8700

В Детской школе искусств преподают следующие специальности: фортепиано, гитара, баян, сольное пение. Утверждены образовательные программы по специальному инструменту, сольному пению, сольфеджио, хору, предмету по выбору, музицированию, слушанию музыки, музыкальной литературе. В 2012-2013 гг. контингент школы составил 49 человек.

Физическая культура и спорт

Наиболее популярными для МО МР «Койгородский» являются виды спорта: лыжные гонки, волейбол, мини-футбол, настольный теннис, стрельба.

На 1 января 2014 года в МО МР «Койгородский» действовали 41 спортивных сооружений. Из них - 17 плоскостных спортивных сооружений, 13 спортивных залов, 1 лыжная база, 1 тир и 9 других спортивных сооружений. Обеспеченность населения МО МР «Койгородский» спортивными сооружениями от нормативной потребности составляет 55 %. Единовременная пропускная способность спортивных сооружений составляет 1,04 тыс. человек на 10 тыс. человек.

Физкультурную работу осуществляют 23 штатных физкультурных работников, из них 15 человек имеют высшее и среднее профессиональное образование.

В 2013 году на территории МО МР «Койгородский» проведено 72 районных соревнований по видам спорта и 24 мероприятий республиканского уровня. Сборные команды МО МР «Койгородский» выезжали 24 раз за пределы МО МР «Койгородский» для участия в республиканских соревнованиях.

Молодежь

На начало 2013 года численность молодых людей в Койгородском районе составляла 2327 человек. Это 28% от общего числа населения района. Количество учащихся в возрасте 14-18 лет в 2013 году составляло 265 человек.

Молодежь продолжает оставаться одной из уязвимых групп на рынке труда. В 2013 году 174 молодых людей зарегистрированы в Центре занятости района в качестве безработных.

В сфере малого бизнеса наблюдается незначительное количество зарегистрированных граждан из числа молодежи (до 30 лет). Молодежь, участвующая в работе трудовых объединений по сезонной и временной занятости, составила в 2012 году – 11,7%.

Наблюдается низкий уровень вовлеченности молодежи в социальную сферу. Эта тенденция проявляется во всех сферах жизни — гражданской, профессиональной, культурной. Чуть более 7 % (6 человек) молодых людей — в составе депутатов советов сельских поселений муниципального района «Койгородский».

Сфера социального обслуживания населения муниципального района представлена 2 государственными учреждениями: ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Койгородского района», ГБУ РК «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Койгородского района».

Центр осуществляет социальное обслуживание населения, включая оказание отдельным категориям граждан, семьям с детьми, пожилым гражданам и инвалидам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, а также предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных действующим законодательством РФ и РК.

Категориями обслуживаемого населения являются: граждане пожилого возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет), инвалиды различных групп инвалидности, семьи, женщины, дети, иные категории граждан, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации или получающие меры социальной поддержки, предусмотренные действующим законодательством.

Основными видами предоставляемых социальных услуг являются:

социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-экономические, социально-правовые, государственные услуги в сфере социальной защиты населения. Данные виды услуг предоставляются населению бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

В Койгородском районе организовано своевременное и в полном объеме исполнение государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения, предоставляется более 80 видов выплат различным категориям граждан.

Органами местного самоуправления оказывается адресная социальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Межнациональные и межконфессиональные отношения:

На территории муниципального района «Койгородский» сложилась стабильная общественно-политическая ситуация, в том числе межнациональная (межэтническая) и межрелигиозная.

Одной из задач, поставленных перед администрацией муниципального района, является реализация культурных мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытных культур различных национальностей, проживающих на территории района.

По итогам Всероссийской переписи населения 2010 г. по национальному составу населения в районе русские составляют 56,1%, коми – 35,5%, украинцы – 3,0%, немцы – 1,9%, татары – 0,8%, белорусы – 0,5%, чуваши – 0,2%, азербайджанцы -0,1%, другие национальности – 1,6%.

Для решения вопросов по профилактике межнациональной напряженности, для анализа информации о возможном межнациональном конфликте и, в случае необходимости обеспечения оперативного реагирования на его предотвращение, постановлением администрации МР «Койгородский» от 05.08.2013 N 01/08 создан оперативный штаб; работает Координационный Совет по вопросам национальной политики и Консультативный Совет по вопросам религии.

На территории района осуществляют деятельность национальные общественные объединения, деятельность которых направлена на создание благоприятных условий для развития межнациональных отношений, укрепление культурных связей: представительство МОД «Коми Войтыр», отделение НКА «Украина», представительство немецкой НКА Республики Коми, действуют 2 православных храмов и приходов, 2 религиозные организации. Деятельность вышеперечисленных организаций и объединений осуществляется в рамках действующего законодательства в сотрудничестве с органами местного самоуправления.

Характеристика системы управления муниципального

образования муниципального района «Койгородский»

Специфика объектов управления муниципального района,

определяющая принципы распределения полномочий органов местного самоуправления

Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:

1) Совет муниципального района «Койгородский» (Совет района);

2)Глава муниципального района «Койгородский» – руководитель администрации района «Койгородский» (глава муниципального района – руководитель администрации района);

3)Администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) муниципального района «Койгородский» (администрация района);

4)Контрольно-счетный орган муниципального района «Койгородский» — Контрольно-ревизионная комиссия.

Совет муниципального района (далее – Совет района) является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района.

Представительный орган власти согласно Уставу подконтролен и подотчетен населению муниципального района.

Совет района состоит из 15 депутатов, избираемых сроком на 4 года на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Взаимодействие представительного органа с администрацией района выражается в следующем:

- участие депутатов в публичных слушаниях и общественных обсуждениях проектов муниципальных правовых актов;

- депутаты включены в составы комиссий, действующих при администрации района;

- участвуют в проведении прямых линий;

- проводятся учёбы для депутатского корпуса по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления;

- участие депутатов в рабочих группах с целью изучения и решения поставленных проблем и вопросов.

Глава муниципального района — руководитель администрации района является высшим должностным лицом муниципального района и осуществляет полномочия на постоянной основе.

Администрация района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района относятся 9 государственных функций, перечень которых указан в Приложении Б.

Администрацией района на принципах единоначалия руководит глава муниципального района — руководитель администрации района. Он ежегодно отчитывается перед Советом муниципального района «Койгородский» о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района.

Структура администрации представлена в Таблице 1.10

Администрация муниципального района осуществляет полномочия по оказанию муниципальных услуг в количестве 37 единиц (Приложение В). С 2012 года муниципальные услуги предоставляются по принципу «одного окна», которая предоставляет 10 видов услуг.

Администрация муниципального района осуществляет 2 функции муниципального контроля:

- за сохранностью автомобильных дорог местного значения;

- за использованием земель поселений.

Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Советом района и подотчетна ему.

СТРУКТУРА

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КОЙГОРОДСКИЙ»

1	Глава муниципального района "Койгородский" - руководитель администрации района
2	Первый заместитель руководителя администрации района
3	Заместитель руководителя администрации района
4	Заместитель руководителя администрации района
5	Руководитель аппарата администрации
	Структурные подразделения администрации, не являющиеся самостоятельными юридическими лицами:
6	Отдел территориального развития и муниципального хозяйства
7	Отдел экономической политики
8	Отдел общественной безопасности
9	Отдел бухгалтерского учета и отчетности
10	Управление делами
	Отраслевые (функциональные) органы администрации, являющиеся самостоятельными юридическими лицами
11	Финансовое управление
12	Отдел по управлению имуществом и природными ресурсами
13	Управление образования
14	Управление культуры, физической культуры и спорта

Таблица 1.10 – структура администрации муниципального района «Койгородский»

Характеристика кадрового потенциала

администрации муниципального района «Койгородский»

В администрации МР «Койгородский» работает 96 человек, из них по полу: мужчин – 27 человек, женщин – 69 человек.

В распределении сотрудников администрации по возрасту преобладающее число относится к возрастной группе 30-39 лет (см. Рисунок 1.3). По образовательному уровню преобладает число сотрудников с высшим образованием (см. Рисунок 1.4).

Рисунок 1.3 – Распределение сотрудников администрации муниципального района по возрастным категориям

Рисунок 1.4 – Распределение сотрудников администрации муниципального района по образовательному уровню

Развитость институтов самоуправления

На протяжении последних лет перед органами местного самоуправления муниципального района «Койгородский» стояла задача по созданию условий для самоорганизации граждан. Это продиктовано тем, что активная часть гражданского общества созрела на осознанную и скоординированную работу на собственное благо.

На сегодня на территории МО МР «Койгородский» осуществляют деятельность территориальные общественные самоуправления в 6 сельских поселениях:

-сельское поселение «Кажым» — ТОС «Кажым»;

-сельское поселение «Койдин» — ТОС «Энергия»;

-сельское поселение «Грива» — ТОС «Комета»;

-сельское поселение «Нючпас» — ТОС «Нючпас»;

-сельское поселение «Ужга» — ТОСы «Вежью», «Седтыдор».

-сельское поселение «Нижний Турунъю» — ТОС «Верхний Турунъю».

В последние годы активизировалось общественное движение. С начала 2006 года осуществляет деятельность Совет общественности Койгородского района. В целях успешной реализации и развития государственной молодежной политики в 2013 году создан Совет молодежи МР «Койгородский». Активное участие в жизни муниципального района принимает Койгородская районная организация ветеранов.

Состояние муниципального имущества

По состоянию на 1 января 2014 г. зарегистрировано 33 муниципального учреждения, в том числе 26 учреждений социальной сферы, из которых МУ «Центр субсидий муниципального района «Койгородский», МУ «Бюджетно-страховая аптека № 24 с.Койгородок», МУП «Койгородский жилфонд» не функционируют, находятся в стадии ликвидации.

Согласно данным реестра муниципального района «Койгородский», на учете состоит 182 объекта недвижимого имущества. Правоустанавливающие документы имеют 96 объектов. В основном преобладает имущество, направленное на решение вопросов местного значения. Значительная часть объектов находится в ветхом, неудовлетворительном состоянии, многие объекты недвижимого имущества капитально не ремонтировались с момента постройки. В среднем износ объектов муниципальной собственности района составляет более 70%.

От использования муниципального имущества за 2013 год в бюджет района поступило 1606,64 тыс.руб., от сдачи в аренду земельных участков - 4250,48 тыс.руб.

На территории муниципального района проводится плановая работа по приватизации и разграничению непрофильного имущества. В 2013 году приватизировано 3 объекта, от приватизации имущества в бюджет поступило 62,76 тыс.руб.

Оценка эффективности исполнения бюджета муниципального образования муниципального района

Консолидированный бюджет муниципального образования муниципального района «Койгородский» имеет доходную, расходную части и источники финансирования дефицита бюджета. Доходная часть бюджета района формируется за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы РФ и негосударственных организаций, что отражено в Таблице 1.11.

Таблица 1.11 – Структура доходов консолидированного бюджета МО МР «Койгородский» по итогам 2013 года (тыс. руб.)

Наименование показателей	Исполнено
Налоговые и неналоговые доходы	103 802,3
Налоговые доходы	93 175,8
Неналоговые доходы	10 626,5
Возврат остатков субсидий и субвенций из бюджетов муниципальных районов	-914,6
Безвозмездные поступления	275 467,7
Всего доходов	379 270,0

Бюджетная политика в сфере расходов бюджета направлена на решение социальных и экономических задач муниципального района. Приоритетом является обеспечение населения бюджетными услугами отраслей социальной сферы. Расходы бюджета района в 2013 году составили 354,5 млн. руб. За 2013 год в структуре расходов бюджета основной объем бюджетных ассигнований приходился на отрасли образования, культуры, жилищно-коммунального хозяйства, социальной политики. Структуру расходов консолидированного бюджета можно увидеть в Таблице 1.12.

Таблица 1.12 – Структура расходов консолидированного бюджета МО МР «Койгородский» по итогам 2013 года (тыс. руб.)

Наименование КФСР	Исполнено
Общегосударственные вопросы	52122,4
Национальная оборона	1155,2
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	987,0
Национальная экономика	26883,3
Жилищно-коммунальное хозяйство	10933,1
Охрана окружающей среды	6318,7
Образование	202833,7
Культура, кинематография	37453,5
Социальная политика	11310,8
Физическая культура	4035,8
Обслуживание государственного и муниципального долга	491,8
ВСЕГО	354525,3

По результатам исполнения бюджета муниципального района за 2013 год профицит бюджета составил 24744,7 тыс. рублей. На 1 января 2014 г. сумма долга составила14027,4 тыс. рублей, в том числе по муниципальной гарантии – 123,8тыс. рублей.

Характеристика сферы безопасности

жизнедеятельности населения

На территории района ежегодно совершаются преступления (за анализируемый период от 156 до 192 преступлений в год), их раскрываемость составляет от 88% до 92%. Ежегодно совершаются дорожно-транспортные происшествия. За три года совершено 36 дорожно-транспортных происшествий, в результате которых пострадало 43 человека, погибло 6 человек.

Проводится профилактическая работа, организуется обучение безопасному поведению на улицах и автомобильных дорогах.

На территории муниципального района возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера возможно, но за анализируемый период чрезвычайные ситуации в районе не зарегистрированы. В районе имеются два потенциальных опасных объекта: в пст. Кажым – ГТС «Кажымское водохранилище», в пст. Нючпас – ГТС «Нючпасское водохранилище».

Ежегодно возникают в районе пожары (за три года произошло 56 пожаров). Создано 18 добровольных пожарных дружин с общей численностью 142 человека.

В населенных пунктах устраиваются противопожарные разрывы и минерализованные полосы от деревянных строений до лесных массивов. Имеющиеся пожарные водоемы требуют ремонта.

Имеются случаи гибели людей на водных объектах. В границах населенных пунктов на водных объектах устанавливаются знаки запрещающие купаться. Только в районном центре с. Койгородок ежегодно обустраивается место массового отдыха населения у воды.

Экологическая обстановка в Койгородском районе оценивается как стабильная и удовлетворительная.

На территории района крупных промышленных предприятий нет, выбросы в атмосферу производятся из стационарных источников: котельных, асфальтобетонного завода, углевыжигательных печей индивидуального предпринимателя и транспортных средств, количество которых ежегодно растет.

Основными загрязнителями поверхностных водных источников на территории района являются объекты жилищно-коммунальной сферы и сельского хозяйства. Сброс сточных вод в поверхностные водные объекты осуществляют очистные сооружения молзавода с.Койгородок, очистные сооружения п.Кажым, канализационно-очистные сооружения с.Койгородок; станция обезжелезивания с.Койгородок. Сброс сточных вод происходит в реку Сысола.

Основным источником загрязнения почв на территории района являются отходы, образующиеся в результате производства и потребления. Наибольший процент среди общей массы отходов, образующихся на территории Койгородского района, имеют отходы, полученные в результате деятельности лесной и деревообрабатывающей промышленности, коммунальной сферы, сельского хозяйства.

1.1.2. Тенденции и проблемы социально-экономического развития

муниципального образования муниципального района «Койгородский»

По итогам развития района в 2011-2013 гг. выделяются следующие позитивные/негативные тенденции и проблемы [3,6]:

Сфера

Позитивные тенденции

Негативные тенденции

Проблемы

Экономика

Происходит открытие новых производств: I этап реконструкции молочного завода ООО «Коймолпром» (выпуск нового вида продукции – ряженки), созданы предприятия по заготовке и переработке древесины (ИП Нефедов О.А., ИП Багомедов Ш.Н. в п.Кажым), открыт убойный цех ООО «Койгородок» в с. Грива, построена свиноферма на 100 голов КФХ Зябко С.М. в п.Седтыдор, создано крестьянское фермерское хозяйство по выращиванию индюков (глава КФХ Пэрн Т.В.), открыто производство шлакоблоков в п. Кажым (ИП Иващенко И.В.)

Обновление техники, оборудования на предприятиях

Укрепление материально-технической базы, реконструкция объектов ООО «Койгородок»

Рост производства молока и продуктивности скота (2011г. – 1109 тонн, 2013г. – 1206 тонн (108,7%)); удой на одну фуражную корову (2011г. — 3683 кг, в 2013г. – 3899 кг (105,9%))

Рост поголовья скота в сельскохозяйственных организациях (2011г. – 689 голов, 2013г. – 743 голов (107,8%))

Увеличение ассортимента продукции переработки агропромышленного комплекса (25 видов переработки мяса)

Снижение доли ветхого и аварийного жилья (2011г. — 43,1%, 2013г.- 16,5%.)

Рост площади жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя (2011 г. — 27,2 кв.м, 2013 г.- 28,6 кв.м (105,1%))

Рост числа легковых автомобилей у граждан (2011 г. — 2103 ед., 2013 г. — 3024 ед. (143,8%))

Расширение и улучшение качества услуг связи (ввод оптического волокна, увеличение операторов сотовой связи, расширение доступа к сети «интернет»)

Расширение форм финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального района

Рост показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (среднемесячная заработная плата работников малых предприятий 2011г. – 10338 руб., 2012-11540 руб., 2013 г. – 12394 руб. (119,8%);

оборот малых предприятий 2011г.-186 млн. руб. 2012г.-218,7 млн. руб. 2013г. — 214,7 млн. руб. (115,4%))

Рост оборота розничной торговли (2011г. – 530,2 млн. руб., 2013г. – 544,2 млн. руб. (102,6%))

Рост объема платных услуг (2011г. – 93,4 млн. руб., 2013г. – 145,4 млн. руб. (155,7 %))

Строительство новых магазинов (в т. ч. специализированных): магазины самообслуживания «Дебют» и «Ирина», «Детская одежда», «Одежда», мебельный салон «Натали», торговый центр «Вятка», «Свежее мясо», «Обувайка»

Открытие непродовольственных магазинов (2011 г. – 16, 2012 г. -15, 2013 г. — 8)

Открытие объектов бытового обслуживания — парикмахерские в с. Койгородок и п.Подзь, швейная мастерская «Ольга» в с. Койгородок, автомойка с.Койгородок.

Неустойчивые объемы производства промышленной и сельскохозяйственной продукции. Не обеспечивается поступательный рост по некоторым видам производств в промышленной и сельскохозяйственной продукции (лесозаготовки: 2011г. – 449,2 тыс. плотн. куб.м, 2012г. – 484,2 тыс. плотн. куб.м (107,8%), 2013г. – 465,8 тыс. плотн. куб.м (96,8%)

производство лесоматериалов:

2011г. – 5,4 тыс.куб.м, 2012г. – 4,1 тыс.куб.м (75,9%), 2013г. – 5,9 тыс.куб.м (143,9%)

производство сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств:

картофель 2011г. – 3424 тонн, 2012г. – 2743,4 тонны (80,1%), 2013г. – 3493 тонны (127,3%);

овощи 2011г. – 439 тонн, 2012г. – 348 тонн (79,3%), 2013г. – 436 тонн (125,3%);

молоко 2011г. – 1693 тонны, 2012г. – 1618 тонн, 2013г. – 1647 тонн;

промышленное производство:

цельномолочная продукция 2011г. – 596,4 тонны, 2013г. – 523,6 тонн (87,7%);

масло животное 2011г. – 34,6 тонн, 2013г. – 28,5 тонн (82,4%);

кондитерские изделия 2011г. – 16,2 тонны, 2013г. – 14,84 тонн (91,6%);

хлеб и хлебобулочные изделия 2011г. – 627,3 тонн, 2013г. – 535,1 тонн (85,3%)

макаронные изделия 2011г. – 1,43 тонн, 2013г. – 1,13 тонн (79,0%)

Реорганизация и сокращение численности работающих ОАО «Монди СЛПК» (численность работников на начало 2011г. - 392 чел., на конец 2013г. – 211 чел.)

Снижение объемов производства продукции животноводства в личных подсобных хозяйствах населения (молоко: 2011г.- 469 тонн, 2013г. – 319 тонн (68%); скот и птица на убой: 2011г. – 99 тонн, 2013г. – 81 тонна (81,8%); яйца: 2011г. – 180 тыс.шт., 2013г. – 149 тыс.шт.(82,7%))

Регистрация субъектов предпринимательской деятельности (2011г. – 49 ед., 2012г. – 47 ед., 2013г. – 17 ед. (34,7%))

Отсутствие строительства новых автомобильных дорог

Отсутствие сети «интернет» и сотовой связи в отдаленных населенных пунктах

Снижение объемов пассажирских перевозок (2011г. – 3866,5 тыс.пасс.-км, 2013г. – 2617,5 тыс.пасс.-км (67,7%))

Уменьшение объемов жилищного строительства (построено и введено в действие в 2011г.-31 квартир общей площадью 1615 кв. м., в 2012г. — 24 квартиры общей площадью 1348 кв. м., в 2013г.- 15 квартир общей площадью 1042 кв. м.)

Снижение уровня благоустройства жилья центральным отоплением (удельный вес общей площади жилых помещений, оборудованных отоплением в 2011 г. – 14%, 2012 г. – 13%, 2013 г. – 12%)

Закрытие котельных ОАО «Коми тепловая компания» в населенных пунктах района (2011 г. в пп. Зимовка и Ужга; 2013 г. – в п. Кузьель)

Сокращение объемов потребления газа населением (2011 г. – 192,5 т, 2012 г. – 182,56 т, 2013 г. – 173,17 т (89,9%))

Рост тарифов на услуги (теплоснабжения, воды, газа);

Снижение показателей развития малого и среднего предпринимательства (число субъектов малого и среднего предпринимательства, 2012г. – 252 ед., 2013г. – 232 ед. (94%)); среднесписочная численность работников на малых предприятиях , 2012г. – 358 чел., 2013г. – 310 чел. (86,6%); объемы инвестиций в основной капитал малых предприятий, 2011 – 5,0 млн., 2013г. – 1,8 млн. (36%)

Закрытие торговых точек в отдаленных малочисленных населенных пунктах (в п. Иван-Чомья, п.Верхний Турунъю, п.Нючпас, с. Ужга)

Снижение показателей потребкооперации (оборот розничной торговли 2011г. — 23,5 млн. руб., 2013г. - 15,9 млн. (67,6%), оборот общественного питания 2011г. - 9,5 млн. руб., 2013г. — 6,6 млн.руб. (69,5%), прекращение заготовительной деятельности)

Открытие предприятий торговли хозяйствующими субъектами, зарегистрированными за пределами района и Республики Коми

Преобразование юридических лиц на территории района в филиалы, структурные подразделения

Закрытие отделений почтовой связи и Сбербанка в малочисленных населенных пунктах (Сбербанк, 2011г. – п. Кажым; отделения почтовой связи 2010г. – п.Ком; 2012г. – п.Нижний Турунъю)

Низкая степень геологической изученности минерально-сырьевых ресурсов

Сырьевая направленность экономики

Недостаток финансовых ресурсов предприятий

Отсутствие инвесторов, готовых вложить средства в строительство производств на территории района

Слабая ресурсная база (техническая, производственная, финансовая) субъектов предпринимательства

Недостаточная конкурентоспособность продукции, производимой в районе (сельскохозяйственной, пищевой продукции)

Отсутствие производства овощей на территории района сельскохозяйственными организациями и крестьянскими фермерскими хозяйствами

Отсутствие переработки отходов леса

Плохое качество дорог

Высокая доля дорог, находящихся в ненормативном состоянии (62,13% дорог местного значения)

Высокий износ тепловых сетей (49 %), водопроводных сетей (70%)

Низкий охват населения централизованным водоснабжением (5%)

Высокий удельный вес ветхого и аварийного жилья (16,5%)

Низкий уровень благоустройства жилья

Энергодефицитность, частые отключения электроэнергии

Нелегальный бизнес в сфере пассажироперевозок

Плохое качество связи

Нехватка квалифицированных кадров

Отсутствие эффективной кадровой политики в большинстве организаций бизнеса

Теневой бизнес субъектов малого и среднего предпринимательства

Территориальная и отраслевая диспропорция развития субъектов малого и среднего предпринимательства

Низкая предпринимательская активность, низкая инициатива граждан

Организация торговли в малочисленных отдаленных населенных пунктах

Социальная сфера

Сокращение естественной убыли населения на 1000 чел. населения (2011г. — 2,1 чел., 2013г. — 0,9 чел.(42,8%))

Снижение смертности населения трудоспособного возраста на 1000 чел. населения (2011г. — 12,6 чел.; 2013 г. - 8,8 чел. (69,8%%))

Увеличение продолжительности жизни населения (2011 г. — 65,1 года, 2013 г. — 66,4 года)

Снижение уровня безработицы (конец 2011г.- 6,04%, конец 2013г. 4,31%)

Рост номинальной заработной платы работников организаций (2011г. – 18469 руб., 2013г. – 24476 руб. (132,5%))

Поэтапное повышение уровня средней заработной платы работников бюджетных организаций

Укрепление материально-технической базы бюджетных организаций

Стабилизация численности учащихся образовательных организаций (2011 г. -934 чел., 2012 г. – 924 чел. (98,9%), 2013 г. – 928 чел. (100,4%))

Открытие новых объектов в отрасли Культура, физкультура и спорт (Центр культуры в с. Койгородок, Спортивный клуб в с. Койгородок)

Открытие новых детских и спортивных площадок в с.Койгородок, п. Кажым, п.Седтыдор, п.Койдин, п.Подзь; в 2012 г. – с.Грива, п.Вежью, п.Зимовка

Рост качества образования (доля выпускников, сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике 2011 г. – 96,8%, 2012 г. – 100%, 2013 г. – 100%)

Рост доли выпускников, поступивших в вузы (2011г. — 60%, 2013г. -74 %)

Увеличение количества проводимых культурно-массовых мероприятий (2011 г. – 1507, 2013 г. – 1823 (121,0%))

Расширение видов платных услуг в сфере культуры, рост объема платных услуг (2011г. – 565,7 тыс. руб., 2013г. – 780,9 тыс. руб. (138,0%)

Рост числа клубных формирований (2011 г. – 117, 2013 г. – 134 ед. (114,5%))

Рост показателей музея (количество экспонатов 2012г. – 5875 ед., 2013г. — 5925 ед., число посещений 2012г. – 8,6 тыс. чел., 2013г. – 8,7 тыс. чел.)

Рост платных социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому (2011г.-оказано 53079 услуг на сумму 491208,34 руб., 2013 г. – 83102 услуг на сумму 784190,31 руб.)

Снижение численности населения (на начало 2011 г. – 8393 чел., на конец 2013 г. – 7972 чел.)

Сохранение высоких показателей смертности на 1000 человек населения (2011 г. — 18,3 чел.; 2012 г. - 18,9; 2013 г. — 15,2), низких показателей рождаемости на 1000 человек населения (2011 г. — 16,2 чел.; 2012 г. - 17,0 чел.; 2013 г. — 14,3 чел.)

Рост миграционного оттока (2011 г. -132 чел., 2013 г. – 145 чел.)

Сокращение молодой категории населения — в возрасте 14-29 лет (2011г. – 1433 чел., 2013г. – 1272 чел. (88,7%))

Рост лиц пожилого возраста (пенсионеров) (2011г. – 3314 чел., 2013г. -3356 чел.)

Снижение численности трудоспособного населения (2011г. – 4965 чел., 2013г. – 4522 чел. (91,1%))

Снижение экономически активного населения (2011 г. -5079 человек, 2013 г. – 4450 человек (87,6%))

Снижение численности работающих в организациях района (среднесписочная численность работников крупных и средних организаций 2011 г. – 2099 чел., 2013 г. – 1867 чел. (88,9%))

Старение кадров

Реорганизация и закрытие образовательных организаций (в связи с оптимизацией сети образовательных организаций)

Уменьшение численности детей в детских дошкольных организациях (2011г. — 375 чел., 2012г. – 478 чел.(127,5%), 2013г. — 465 чел. (97,3%))

Снижение интереса жителей к услугам библиотек (2011г. – 5808 чел., 2013г. — 5592 чел. (96,3%))

Увеличение доли детей в возрасте 1-3 лет, стоящих на учете для определения в дошкольные образовательные организации (2011г. – 30,9%; 2013г. – 32%)

Низкая плотность населения (0,8)

Высокий уровень безработицы (4,31%), скрытая безработица

Профессиональная диспропорция спроса и предложения на рынке труда

Высокая степень износа зданий организаций образования, культуры, здравоохранения

Высокий процент учителей, фельдшеров в фельдшерско-акушерских пунктах пенсионного возраста

Отток молодежи за пределы района

Низкая социальная активность молодежи

Недостаточное количество мест в дошкольных образовательных учреждениях

Недоукомплектованность бюджетных учреждений квалифицированными кадрами

Низкая оплата труда работников организаций (средняя заработная плата составляет 59,2% от среднереспубликанской)

Управление

Увеличение уровня доходов (2011г. – 336,8 тыс. руб., 2013г. -379,3 тыс. руб. (112,6%))

Рост количества муниципальных услуг, оказываемых через «Одно окно» (2012 г. – 610 ед., 2013 г. – 740 ед. (121,3%))

Создание Территориальных общественных самоуправлений (ТОС) (2013г. – 7 ТОСов)

Прирост федерального и регионального софинансирования

Укрепление налоговой базы и рост налоговых поступлений в бюджет МО МР «Койгородский» (налоговые доходы 2011г. — 74532,2 тыс. руб., 2013г. – 93175,8 тыс. руб. (125,0%))

Рост качества кадровых ресурсов (муниципальных служащих на территории МО МР «Койгородский», имеющих высшее профессиональное образование: 2011 г. – 13 чел., 2013 г. – 14 чел.; повышение квалификации специалистов ОМСУ 2011г.–0, 2012г. — 9, в 2013г.- 5)

Снижение поступления налогов в бюджет МО МР «Койгородский» от субъектов малого предпринимательства (2011г. – 5929,4 тыс.руб., 2012-7562,2 тыс. руб. (127,5), 2013г. – 6830,0 тыс. руб. (90,3%)

Наличие неплатежей организаций в бюджет МО МР «Койгородский»

Рост муниципального долга (за период 2011-2013 годы на 14027,4 тыс. руб.)

Снижение удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Койгородском районе (2011г.- 75%, 2013 г. -57%)

Высокая доля дотационности бюджета МО МР «Койгородский» (70%)

Неустойчивость бюджетов сельских поселений

Высокая степень износа объектов муниципальной собственности

Отсутствие электронного взаимодействия между администрациями сельских поселений

Недостаточный уровень получения статистической информации по району органами местного самоуправления

Наличие правоустанавливающих документов не на все объекты муниципальной собственности

Безопасность жизнедеятельности населения

Снижение зарегистрированных преступлений (2012г. – 192 ед., 2013г. – 162 ед. (84,4%))

Реконструкция гидротехнического сооружения Кажымского водохранилища (2012-2013 гг.)

Снижение профилактики правонарушений

Сокращение численности участковых (с 10 до 5 участковых)

Увеличение числа пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях (2011г. – 10 чел., 2013г.- 22 чел. (129,4%))

Рост количества пожаров (2011г. – 16 ед., 2013г. – 23 ед. (143,7%))

Возрастающие темпы образования промышленных и бытовых отходов

Рост образования несанкционированных свалок

Увеличение источников выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух (2011 г. – 14 ед., 2013 г. – 44 ед.)

Рост числа беспризорных собак

Отсутствие добровольных народных дружин

Низкое качество питьевой воды

Сброс сточных вод в водные объекты

Отсутствие оборудованных мест для купания (отдыха у воды)

Отсутствие санкционированных мест размещения твердых бытовых и жидких отходов

Отсутствие полигонов для размещения и утилизации отходов производства и потребления, отвечающих требованиям законодательства

Отсутствие системы сбора и сортировки отходов производства и потребления

1.2. Анализ внешней среды муниципального образования муниципального района «Койгородский»

1.2.1. Внешние факторы, влияющие на развитие муниципального образования муниципального района «Койгородский»

Перспективы развития муниципального района «Койгородский» в значительной степени зависят от того, как осуществляется развитие Российской Федерации и Республики Коми. Отметим тенденции, которые непосредственным образом влияют на развитие муниципального района.

Элементы (факторы) внешней среды	Объект и направленность влияния	Степень влияния
Республиканские
Государственная поддержка предприятий (организаций) агропромышленного комплекса из республиканского бюджета	Предприятия (организации) агропромышленного комплекса - положительная	Зависит от видов и объектов поддержки
Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства из республиканского бюджета	Субъекты малого и среднего предпринимательства – положительная	Зависит от видов и объектов поддержки
Софинансирование муниципальных программ (строительство, обеспечение качественным, доступным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения; развитие экономики; развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; содействие занятости населения; развитие образования, культура и др.)	Субъекты агропромышленного комплекса, субъекты малого и среднего предпринимательства, социальная сфера, сфера жилищно-коммунального хозяйства, дорожное хозяйство, сельские поселения — положительная	Высокая
Реорганизация органов власти Республики Коми и бизнес-структур на территории района	Бюджет, население муниципального района — отрицательная	Высокая
Государственная поддержка из республиканского бюджета на содействие занятости населения	Сельские поселения, предпринимательство — положительная	Зависит от объема поддержки
Оптимизация сети социальных учреждений РК	Качество жизни — отрицательная	Высокая
Конкуренция со стороны кировских производителей агропромышленного комплекса и предприятий розничной торговли	Предприятия агропромышленного комплекса — отрицательная	Высокая
Общероссийские
Несовершенство межбюджетных отношений и налоговой политики	Налоги и бюджет МО МР «Койгородский» -отрицательная	Высокая
Несовершенство механизмов взаимодействия органов власти и бизнеса	МО МР «Койгородский» — отрицательная	Высокая
Выделение финансовых средств на модернизацию здравоохранения и образования	Предприятия образования и здравоохранения — положительная	Высокая
Централизация управления в России (выстраивание вертикали власти)	МО МР «Койгородский» — положительная	Высокая
Неподкрепление финансовыми ресурсами выполнение полномочий органов местного самоуправления	МО МР «Койгородский» – отрицательная	Высокая
Инфляция	Производство, финансовый рынок, экономика, население — отрицательная	Зависит от уровня инфляции
Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	Сфера жилищно-коммунального хозяйства — положительная	Зависит от объема финансирования
Федеральный закон от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	Муниципальные заказчики — отрицательная	Высокая
Мировые
Мировой финансово-экономический кризис	Экономика, финансово-денежная система, кредитная система – отрицательная	Высокая
Вступление России в ВТО	Конкурентоспособность предприятий, занятость населения – отрицательная; Уровень таможенных пошлин, уровень цен на импортный товар, экспорт российских товаров – положительная	Высокая
Ценовая и тарифная политика естественных монополий (рост цен и тарифов на электроэнергию, услуги ЖКХ)	Производство, экономика, население — отрицательная	Высокая

Представленный перечень факторов внешней среды района является далеко не исчерпывающим. Однако он позволяет сделать обзор общих тенденций в развитии экономики и оценить возможности и риски социально-экономического развития муниципального района на период до 2020 года.

1.2.2. Роль и место муниципального образования муниципального района «Койгородский» в межмуниципальных и межрегиональных связях

Межмуниципальные связи являются важным фактором, оказывающим значительное влияние на динамику и устойчивость развития экономики муниципального района. Высокий уровень эффективности межмуниципальных и межрегиональных связей района способствует развитию конкурентных преимуществ и ведет к формированию положительного образа района с благоприятными условиями для проживания, развития бизнеса и вложения инвестиций.

Предприятия МО МР «Койгородский» являются поставщиками за пределы района и Республики Коми следующих видов продукции и товаров: лесоматериалы круглые, пиломатериалы, мясо и мясные полуфабрикаты, молочная продукция (молоко, кефир, сметана), масло сливочное, форель, дикоросы.

Для привлечения предприятий к участию в решении вопросов социально-экономического развития района, оказания содействия в развитии малого и среднего бизнеса, сельского хозяйства заключены соглашения с:

ОАО «Монди СЛПК»

ОАО « Микрофинансовая организация Республики Коми»

ОАО «Гарантийный фонд Республики Коми»

ГУП РК « Республиканское предприятие «Бизнес-инкубатор»

Министерством экономического развития Республики Коми

Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми

Управлением Республики Коми по занятости населения

Министерством архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми

Министерством образования Республики Коми

Министерством культуры Республики Коми

Агентством по социальному развитию Республики Коми

Правительством Республики Коми

Агентством по физической культуре и спорту Республики Коми

Дорожным агентством Республики Коми

Сыктывкарским государственным университетом

Сыктывкарским лесным институтом

Предприятиями района (7 соглашений)

Межмуниципальные, межрегиональные и междугородние соглашения (договоры) не заключены.

1.3. Оценка ресурсов, потенциалов, возможностей и угроз развития муниципального образования муниципального района «Койгородский»

ВОЗМОЖНОСТИ:

Наличие спроса на продукцию лесозаготовки и переработки древесины;
Наличие спроса на качественную продукцию АПК (мясо, мясные полуфабрикаты, цельномолочная продукция, масло животное, овощи).
Наличие спроса на продукцию рыбоводства.
Наличие спроса на туристические услуги (сельский, экологический туризм).
Наличие спроса на дикоросы (грибы, ягоды).
Наличие спроса на изделия народных промыслов.
Наличие государственной поддержки из республиканского бюджета и федерального бюджета — при реализации муниципальных программ (возможность получения субсидий на поддержку малого предпринимательства, сельского хозяйства, туризма, жилищного и дорожного строительства, социальной сферы, безопасности жизнедеятельности населения).
Государственная поддержка из республиканского бюджета РК сельхозтоваропроизводителей.
Наличие автомобильных дорог, связывающих район с другими административными единицами республики, а также с Кировской областью и Пермским краем.

УГРОЗЫ:

Наличие на рынке лесной отрасли монополиста в лице ОАО «Монди СЛПК».
Удорожание энергоресурсов.
Рост объемов образования и накопления отходов производства и потребления.
Отток квалифицированных кадров и молодежи из района.
Конкуренция со стороны сельхозпроизводителей из Кировской области и др. областей.
Реорганизация бизнес-структур и органов власти Республики Коми и Российской Федерации с целью оптимизации своей деятельности (в филиалы, вывод за пределы района, что приводит к уменьшению численности работающих, снижению налогов).
Рост страховых платежей с заработной платы, ухудшающий положение субъектов МиСП.
Несовершенство межбюджетных отношений и налоговой политики.
Сокращение инвестиций в виду отсутствия инвесторов.
Теневой бизнес.
Оптимизация сети образовательных учреждений РК.
Отсутствие полномочий органов МСУ по получению статистической информации.

13. Дефицит электроэнергии.

СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ:

Район обеспечен значительными запасами древесных ресурсов.
Наличие минерально-сырьевых ресурсов (горючих сланцев, фосфоритов, кирпичных глин, кварцевых песков, пресные подземные воды).
Наличие дикоросов.
Наличие свободных земель сельскохозяйственного назначения.
Устойчивое положение предприятий АПК района (ООО «Койгородок», ООО «Койгородский хлебозавод», ООО «Коймолпром», ООО «Кажым»);
Наличие водоемов, используемых для рыбоводства и рыболовства (Кажымское и Нючпасское водохранилища).
Достаточная обеспеченность района торговыми площадями.
Стабильная работа объектов социально-культурной сферы (здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта).
Наличие зон для развития туризма (памятники федерального значения – ансамбль Кажымского чугунолитейного завода).
Наличие девственных лесов (национальный парк Койгородский»).
Наличие народно-художественных промыслов.
Сохранены национальные традиции (Центр коми культуры).
Отсутствие этнических конфликтов.

Поле СиВ

Си 1 ðВ 1 (за счет значительных запасов древесных ресурсов, при наличия покупателей, можно развивать переработку древесины)

Си 3ðВ 5, 7, 8 (при наличии покупателей и господдержке, можно развивать переработку дикоросов)

Си 4, 5, 6ðВ 2, 3, 7, 8 (при наличии покупателей и господдержке сельхозпроизводителей на свободных сельхозугодиях, на базе предприятий АПК, на имеющихся водоемах, можно развивать агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы МО)

Си 9, 10, 11, 12 ðВ 4, 6, 7 (за счет развития традиционных народных промыслов и сохранения национальных традиций при наличии господдержки, возможно удовлетворение спроса на изделия народных промыслов и туристические услуги)

Си 8ðВ 7 (при наличии господдержки, можно укрепить социально-культурную сферу, привлечь инвестиции в объекты социальной сферы)

Поле СиУ

Си 1ðУ1 (используя запасы древесины, можно уменьшить влияние на рынке лесной отрасли монополиста ОАО «Монди СЛПК»)

Си 4, 5 ðУ5 (экологически чистая, качественная местная сельхозпродукция может составить конкуренцию привозной)

Си 1, 5, 6, 11ðУ6 (развивая лесную отрасль, агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы, народно-художественные промыслы, можно укрепить существующие предприятия и создать новые)

СЛАБЫЕ СТОРОНЫ:

Преимущественно сырьевая направленность развития лесного хозяйства., отсутствие переработки отходов леса.
Низкий технологический уровень производства и переработки продукции лесозаготовительной и пищевой отрасли.
Высокая степень физического и морального износа основных фондов на предприятиях муниципального района и в учреждениях социальной сферы.
Слабо развитая строительная отрасль.
Невысокий уровень развития малого предпринимательства.
Недостаточное развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в районе.
Дефицит собственных финансовых ресурсов муниципального района.
Большая площадь ветхого и аварийного жилого фонда. Низкий уровень благоустройства жилья.
Дефицит свободных жилых площадей.
Слабо развитая транспортная инфраструктура (45% дорог связывающих населенные пункты с грунтовым покрытием; 62% дорог местного значения не отвечают нормативным требованиям).
1. Периферийность района.
2. Малочисленное население, низкая плотность заселения.
3. Высокий уровень безработицы.
4. Дефицит квалифицированных кадров. Старение кадрового потенциала.
5. Низкий уровень доходов населения.
6. Высокий уровень территориальной дифференциации уровня и доступности услуг (слаборазвитая система уровня и доступности услуг в населенных пунктах района).
7. Несовершенство механизмов взаимодействия власти и гражданского общества.
8. Недостаточная степень развития социально-экономического партнерства.
9. Недостаточная защищенность населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Поле СлВ

Сл 1, 2 ðВ1, 2, 7, 8, (сырьевую направленность района, низкий технологический уровень производства и переработки можно нивелировать за счет возможности развития организаций переработки древесины и переработки продукции АПК при субсидировании из республиканского бюджета)

Сл 13, 15ðВ5, 6, 7 (высокий уровень безработицы, низкий уровень доходов населения можно частично нивелировать за счет организации сбора дикоросов, развития народно-художественных промыслов и туризма)

Сл 3, 5, 6, 8, 10, 11, ðВ7 (высокую степень физического и морального износа основных фондов в организациях района, невысокий уровень развития малого предпринимательства, большую площадь ветхого и аварийного жилья, низкий уровень благоустройства, слаборазвитую транспортную инфраструктуру, можно нивелировать за счет возможности получения софинансирования при реализации муниципальных программ)

Сл 14ðВ7 (дефицит квалифицированных кадров можно частично нивелировать за счет профессионального развития специалистов, в рамках программ, субсидируемых из республиканского бюджета)

Сл 19ðВ7 (недостаточную защищенность населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера можно нивелировать в рамках реализации государственных и муниципальных программ)

Поле СлУ

Сл1, 2, 5ðУ1, 3 (чтобы избежать угрозы монополиста на рынке лесной отрасли, необходимо развивать малый бизнес в лесной отрасли, создавать предприятия по глубокой переработке леса)

Сл8, 10, 12, 14ðУ4 (необходимо формировать и реализовывать программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилого фонда, улучшению уровня благоустройства жилья, развитие транспортной инфраструктуры, программы профразвития специалистов и их закрепления в организациях МО, чтобы избежать оттока кадров и молодежи из района)

Сл 2 ðУ5 (необходимо обратить внимание на организацию переработки сельскохозяйственной продукции, чтобы избежать угрозы конкуренции со стороны Кировских сельхозтоваропроизводителей)

Сл 5, 6 ðУ7, 9, 10 (необходимо обратить внимание на развитие малого предпринимательства, чтобы избежать угрозы теневого бизнеса; создать условия для привлечения инвестиций в МО)

Сл 17, 18 ð У1, 9, 10 (необходимо совершенствовать механизмы взаимодействия власти и гражданского общества, развивать социально-экономическое партнерство, чтобы избежать угрозы монополиста на рынке лесной отрасли, ухода предприятий в теневой бизнес и сокращения инвестиций)

2.ПРИОРИТЕТЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КОЙГОРОДСКИЙ»

2.1. Стратегический выбор и стратегические приоритеты социально-экономического развития муниципального образования муниципального района «Койгородский»

Миссия муниципального образования муниципального района «Койгородский» – территория, комфортная для жизни населения, благоприятная для развития бизнеса и вложения инвестиций.

Основываясь на стратегическом выборе, сформированы следующие стратегические приоритеты социально — экономического развития муниципального образования муниципального района «Койгородский»:

- содействие развитию существующих и созданию новых перерабатывающих мощностей;

- улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, стимулирование и поддержка предпринимательских инициатив жителей муниципального образования муниципального района «Койгородский»;

- улучшение жилищных условий населения;

- повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования муниципального района «Койгородский»;

- приведение ситуации в области обращения отходов производства и потребления к нормативному состоянию.

2.2. Основные направления, цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования муниципального района «Койгородский»

Направления Стратегии муниципального образования муниципального района «Койгородский» соответствуют направлениям Стратегии Республики Коми и сгруппированы в 4 блока:

Экономическое развитие
Социальное развитие
Развитие системы муниципального управления
Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения.

Главной целью социально-экономического развития муниципального образования муниципального района «Койгородский» является повышение качества жизни населения и формирование благоприятного предпринимательского климата в МО МР «Койгородский».

Стратегическими целями и основными задачами в области экономического развития являются:

Цель: повышение уровня экономической активности в муниципальном образовании муниципального района «Койгородский»

Задачи по ее реализации:

Обеспечение устойчивого экономического развития муниципального образования муниципального района «Койгородский»

Основными направлениями достижения данной задачи станут:

развитие малого и среднего предпринимательства в МО МР «Койгородский»
создание условий для развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов МО МР «Койгородский»;
развитие въездного и внутреннего туризма на территории МО МР «Койгородский»;
содействие развитию кадрового потенциала МО МР «Койгородский»;
совершенствование системы стратегического планирования.

Обеспечение потребностей населения и экономики МО МР «Койгородский» в качественных, доступных и безопасных услугах на автомобильном транспорте

Основными направлениями достижения данной задачи станут:

поддержание существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения;
обеспечение транспортной доступности населения.

Создание условий для удовлетворения потребности населения в качественном жилье и жилищно-коммунальных услугах

Основными направлениями достижения данной задачи станут:

создание условий для эффективного функционирования и развития систем коммунальной инфраструктуры МО МР "Койгородский»;
повышение доступности жилья для молодых семей;
обеспечение рационального использования энергетических ресурсов путем внедрения энергоэффективных технологий, повышение энергетической эффективности;
улучшение ситуации в области обращения с отходами производства и потребления на территории МО МР «Койгородский»;
улучшение жилищных условий граждан; комплексное обустройство населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры.

Стратегическими целями и основными задачами в области социального развития являются:

Цель: повышение уровня развития социальной сферы МО МР «Койгородский»

Задачи по ее реализации:

Повышение доступности, качества и эффективности системы образования с учетом потребностей граждан, общества, государства

Основными направлениями достижения данной задачи станут:

повышение доступности и качества образовательных услуг, эффективности работы системы дошкольного и общего образования;
обеспечение успешной социализации детей и молодёжи в социуме, содействия в допризывной подготовке граждан Российской Федерации муниципального района «Койгородский» в военной службе, удовлетворение потребностей населения в дополнительных образовательных услугах;
обеспечение эффективного оздоровления и отдыха детей, содействие трудоустройству подростков в каникулярное время.

Сохранение и развитие культурного потенциала населения Койгородского района

Основными направлениями данной задачи станут:

укрепление и модернизация материально- технической базы учреждений культуры и искусства;
повышение эффективности деятельности учреждений культуры, обеспечивающих комплектование (пополнение), сохранность, актуализацию и доступность населению библиотечных и музейных фондов;
совершенствование условий для выявления, реализации творческого потенциала населения, развития межнациональных отношений и самодеятельного художественного творчества;
развитие системы мер поддержки творческой деятельности.

Совершенствование системы физической культуры и спорта, создание благоприятных условий для развития массовой физической культуры и спорта

Основными направлениями данной задачи станут:

обеспечение населения Койгородского района возможностями для удовлетворения потребностей в занятиях физкультурой и спортом;
формирование условий для эффективной работы физкультурно-спортивных учреждений.

Создание условий равного доступа каждого гражданина к качественной медицинской помощи и улучшение состояния здоровья населения

Основными направлениями данной задачи станут:

Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения МО МР «Койгородский»;
Привлечение и закрепление медицинских кадров;
Создание условий для оказания медицинской помощи населению.

Стратегическими целями и основными задачами в области развития системы муниципального управления являются:

Цель: повышение эффективности и результативности управления муниципальным образованием муниципального района «Койгородский»

Задачи по ее реализации:

Создание и развитие эффективной системы кадрового обеспечения муниципального управления в МО МР «Койгородский»;
Повышение открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления, совершенствование системы предоставления муниципальных услуг;
Повышение эффективности управления структурой и составом муниципального имущества МО МР «Койгородский»;
Обеспечение долгосрочной устойчивости бюджетной системы МО МР «Койгородский»;
Создание благоприятных условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций и повышения активности населения района в решении общественно значимых вопросов.

Стратегическими целями и основными задачами в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения являются:

Цель: повышение уровня безопасности жизнедеятельности в муниципальном образовании муниципального района «Койгородский»

Задачи по ее реализации:

Создание условий для укрепления правопорядка и профилактики правонарушений в МО МР «Койгородский»;
Обеспечение безопасности дорожного движения;
Повышение защищенности населения и территории МО МР «Койгородский» от чрезвычайных ситуаций.

2.3. Точки роста муниципального образования муниципального района «Койгородский»

Проведенный анализ социально-экономической ситуации рамках разработки Стратегии позволил определить точки роста муниципального образования.

Главной точкой роста является развитие малого и среднего бизнеса. Малые и средние предприятия являются не только основой экономики муниципального образования, но и, стимулом ее роста. Основными направлениями развития малого и среднего бизнеса будут:

Первое – организация производства по глубокой переработке леса. Имеющиеся значительные запасы древесных ресурсов, а также наличие спроса на продукцию переработки древесины, позволят в будущем обеспечить экономическое развитие района, устойчивый ее рост, в том числе и в социальной сфере. Открытие производства по глубокой переработке древесины позволит организовать переработку древесных отходов и тем самым улучшить экологическую ситуацию.

Второе – дальнейшее развитие сельскохозяйственной отрасли и агропромышленного комплекса на базе ООО «Койгородок». Строительство, реконструкция животноводческих помещений ООО «Койгородок» увеличат объемы инвестиций в отрасль АПК. Обновление животноводческих помещений, техническое и технологическое перевооружение приведет к увеличению поголовья, росту продуктивности скота, выпуску конкурентоспособной продукции, будет способствовать повышению продовольственной безопасности района и росту экономики в целом.

Третье – создание рекреационной зоны в п. Кажым. Поселок Кажым является привлекательным для организации рекреационной зоны: наличием своих исторических ресурсов (ансамбль Кажымского чугунолитейного завода, церковь во имя святителя Дмитрия Ростоцкого, Кажымское водохранилище). Это – экологически чистый край, богатый красивыми борами, дичью, грибами и ягодами. Имеется выход в Пермский край, в этом году был построен мост через речку Кажым, в перспективе планируется строительство ГЭС. Создание рекреационной зоны будет способствовать развитию других отраслей: транспортной и дорожной инфраструктуры, туризма, общественного питания и гостиничного бизнеса и др.

3.1. Механизмы реализации Стратегии

Главными механизмами реализации Стратегии социально — экономического развития муниципального образования муниципального района «Койгородский» на период до 2020 года станут:

Организационно-управленческий;
Научно-исследовательский и методический;
Нормативно-правовой;
Финансово-экономический (ресурсный);
Информационно-коммуникационный.

Организационно-управленческий

Успешная реализация Стратегии невозможна без изменения системы муниципального управления. Переход к работе на результат (ориентация на достижение стратегических целей) не может быть осуществлен без совершенствования организационной структуры администрации МР «Койгородский».

Наряду с совершенствованием организационной структуры администрации МР «Койгородский», будут проведены следующие мероприятия:

создание экспертной группы по стратегическому планированию;

определение органа (структурного подразделения), на который будут возложены функции координации по реализации Стратегии;

определение состава функций требующихся для реализации Стратегии – составление перечня функций и соответствующих работ;

определение структурных подразделений администрации, которые будут реализовывать стратегические функции – закрепление стратегических функций за структурными подразделениями администрации района;

внесение изменений в должностные инструкции специалистов (нормативно-правовое закрепление) и в функциональный набор структурных подразделений;

подготовка кадров;

организация работ по реализации Стратегии в текущей деятельности структурных подразделений администрации района;

взаимодействие структурных подразделений администрации (вертикальные и горизонтальные) по стратегическим вопросам (во взаимосвязи с текущими вопросами);

обеспечение структурных подразделений администрации необходимыми материалами по стратегическим вопросам;

координация процесса разработки и реализации Стратегии МО;

общая организация бюджетного процесса в муниципальном районе с учетом стратегических ориентиров;

создание системы эффективного управления муниципальной собственностью муниципального образования;

обеспечение для населения получения государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»;

организация рабочих контактов с бизнесом и активными группами местного сообщества в стратегических целях (заключение соглашений о социальном партнерстве);

организация совместной деятельности с НКО и ТОСами;

участие местного сообщества в реализации стратегии посредством участия в экспертной группе по стратегическому планированию и в рабочих группах по стратегическому планированию, публичных слушаниях по стратегии;

проведение конкурса инициативных проектов местного сообщества;

разработка и реализация стратегических документов (планов действий по реализации Стратегии);

разработка и реализация муниципальных программ (подпрограмм);

разработка и реализация комплексных планов по реализации муниципальных программ;

корректировка стратегических документов, муниципальных программ, комплексных планов.

Научно-исследовательский и методический

В целях совершенствования процесса стратегического планирования необходимо:

проведение научно-практического исследования (проведение форсайт — сессии) по выявлению тенденций развития внешней и внутренней среды муниципального района;

проведение соцопроса населения муниципального района для оценки уровня их удовлетворенности деятельностью администрации муниципального района;

разработка прогнозов социально-экономического развития муниципального района;

разработка методических рекомендаций по разработке муниципальных программ муниципального района;

разработка методических рекомендаций по разработке стратегических документов (схема организации планирования, мониторинга и контроля по реализации стратегии).

Нормативно-правовой

Разработка, корректировка и реализация нормативных правовых актов муниципального района призвана обеспечить приведение в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, а также, с целями и задачами определенными Стратегией социально-экономического развития муниципального образования муниципального района «Койгородский», включая определение принципов и механизмов бюджетно-налогового регулирования, стимулирования инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов, поддержки развития предпринимательства, решения вопросов социальной политики.

В частности будут проведены следующие процедуры:

внесение изменений в нормативно-правовые документы в соответствии со стратегическими наработками;

закрепление системы муниципального управления стратегического характера через нормативно-правовые акты;

нормативное закрепление стратегических функций за структурными подразделениями администрации муниципального района;

нормативно-правовое закрепление финансово-экономических отношений применительно к реализации Стратегии (в рамках бюджетного процесса и инвестиционной деятельности);

нормативно-правовое оформление инициативного участия местного сообщества в реализации стратегии (публичные слушания);

нормативно-правовое оформление проектной деятельности по реализации программной стратегии развития (положение о конкурсе проектов).

Финансово-экономический

1) формирование бюджета муниципального образования муниципального района «Койгородский» с учетом стратегических задач;

Основными направлениями совершенствования бюджетного планирования в районе являются:

Формирование бюджетной и налоговой политики.

Повышение эффективности расходования бюджетных средств (развитие программного планирования, внедрение принципов бюджетирования, ориентированного на результат, снижение доли текущих затрат, повышение эффективности реализуемых муниципальных программ и др.).

Рост эффективности капитальных вложений и активное развитие социального сектора (повышение эффективности муниципальных расходов, развитие системы платных услуг в социальной сфере, развитие новых социальных услуг позволят повысить объем налоговой базы района и привлечь дополнительные частные инвестиции).

Организация муниципальных торгов и конкурсов (своевременное формирование плана закупок и проведение торгов, конкурсов для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с муниципальными программами, стратегическими документами).

2) участие в реализации мероприятий государственных программ и национальных приоритетных проектов;

Участие в реализации мероприятий государственных программ и национальных приоритетных проектов позволит привлекать средства федерального, республиканского бюджета, фонда содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства для комплексного и эффективного решения проблем в области социально-экономического развития муниципального района.

В рамках реализации мероприятий государственных программ в муниципальном районе осуществляются поддержка и развитие образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, агропромышленного комплекса, малого и среднего предпринимательства, жилищного строительства и транспортной инфраструктуры, обеспечивается безопасность населения и территории.

Для увеличения объемов средств, выделяемых из федерального и республиканского бюджетов, фонда содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства, для реализации мероприятий муниципальных программ, действующих на территории муниципального района «Койгородский», и повышения эффективности их использования, необходимо:

- обеспечивать своевременную и качественную разработку проектно-сметной документации по стройкам и объектам, заявляемым к включению в муниципальные программы;

- осуществлять качественное формирование бюджетных заявок на ассигнования из федерального и республиканского бюджетов, фонда содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства, а также отчетность об освоении данных средств;

- проводить необходимую работу с органами исполнительной власти по защите бюджетных заявок;

- своевременно представлять муниципальным заказчикам необходимую документацию для заключения муниципальных контрактов (договоров) на финансирование мероприятий муниципальных программ из федерального и республиканского бюджетов, фонда содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства;

- выполнять положения муниципальных контрактов (договоров) в части обеспечения софинансирования мероприятий из бюджета муниципального образования муниципального района «Койгородский»;

- обеспечивать реализацию мероприятий муниципальных программ и полное освоение выделяемых бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования;

- участвовать в конкурсах, организуемых в рамках государственных программ государственными заказчиками, по направлениям, актуальным для муниципального района «Койгородский»;

- принимать активное участие в реализации программ на региональном уровне.

3) привлечение инвесторов в муниципальный район;

Важным условием успешной реализации Стратегии является комплексное, системное, синхронное и ответственное сотрудничество муниципалитета и предпринимательского сообщества на принципах муниципального частного партнерства в практической реализации наиболее значимых для развития муниципального района инвестиционных проектов.

Действенными мерами в данной сфере станут:

- использование промышленных площадок и иной инфраструктуры поддержки инвестиционной деятельности на территории муниципального района;

- разработка инициатив и реализация мероприятий, направленных на улучшение и обеспечение прозрачности условий предпринимательской деятельности в муниципальном районе;

- поддержка развития предпринимательства в перспективных отраслях промышленности, производственной сфере, сельском хозяйстве и сфере услуг;

- содействие формированию партнерств, объединяющих усилия смежных отраслей и сфер экономической деятельности субъектов;

- обеспечение участия муниципалитета в государственно-частном партнерстве с учетом положений федерального законодательства.

4) бюджетное финансирование проектов в рамках стратегии развития;

Предусматривается софинансирование инвестиционных проектов (муниципальные гарантии, бюджетные субсидии, гранты). В рамках финансовой поддержки предусмотрен конкурсный отбор инвестиционных проектов. Критериями отбора являются: соответствие проекта приоритетным направлениям развития экономики, устойчивое финансовое положение предприятия, социальная направленность и срок окупаемости проекта.

Информационно-коммуникационный:

В целях успешной реализации Стратегии необходимо:

организация и осуществление обратной связи с жителями, бизнесом и другими заинтересованными сторонами по вопросам разработки и реализации Стратегии посредством районной газеты «Новая жизнь», официального сайта администрации в информационно — телекоммуникационной сети Интернет, ООО «Редакция радиопрограммы «Радио Койгородок», прием граждан;

установление контактов и информационного взаимодействия с внешними партнерами в стратегических интересах муниципального района;

организация информационных потоков, документооборота и его автоматизации в администрации муниципального района на основе соответствующих регламентов;

создание информационных баз данных по стратегическим вопросам.

3.2. Ожидаемые результаты реализации Стратегии

Реализация основных целей и задач Стратегии позволит обеспечить активизацию всех факторов, направленных на создание условий для повышения качества жизни населения Койгородского района и формирование благоприятного предпринимательского климата в муниципальном образовании муниципального района «Койгородский».

Реализация Стратегии к 2020 году позволит достичь следующих результатов:

3.2.1. Результаты в области экономического развития

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2020 году по отношению к 2013 году составит 149,4%.

Рост объема инвестиций в основной капитал в 2014 — 2020 годах будет обусловлен строительством новых объектов в социальной сфере, ГЭС на Кажымском водохранилище, строительством и реконструкцией объектов сельскохозяйственных организаций, обновлением техники и оборудования субъектами предпринимательства, строительством объектов производственного назначения.

Перспективы социально-экономического развития муниципального района связаны с дальнейшим созданием благоприятных условий для привлечения внутренних и внешних инвестиций в экономику района, развитием инфраструктуры и реализацией приоритетных инвестиционных проектов муниципального района.

Экономический рост в районе планируется поддержать за счет новых инвестиционных проектов.

Будут осуществляться меры по развитию производственного потенциала промышленности и соответствующему техническому и технологическому перевооружению предприятий.

В лесопромышленном комплексе реализация основных задач и направлений развития позволит обеспечить рациональное и комплексное использование лесных ресурсов, увеличить объемы лесозаготовок, производства пиломатериалов, выпуск конкурентоспособной продукции за счет проведения модернизации лесной и перерабатывающей инфраструктуры.

В агропромышленном комплексе района решение поставленных задач позволит обеспечить рентабельную работу в сельскохозяйственной организации и организаций переработки пищевой продукции.

При благоприятных внешних и внутренних условиях производство скота (в живом весе) в сельхозорганизации и крестьянских фермерских хозяйствах к 2020 году возрастет к уровню 2013 года на 50 процентов, молока — на 16,7 процентов, картофеля и овощей на 33,5 процента.

Динамичное развитие получит рыбоводство. Реализация мероприятий позволит сохранить для населения доступность рыбной продукции в районе. Производство товарной рыбы увеличится к 2020 году относительно 2013 года на 46,6 процентов.

Развитие малого и среднего предпринимательства будет направлено на повышение его роли в социально-экономическом развитии района, обеспечение максимально возможной занятости трудоспособного населения, развитие производственного сектора экономики.

К 2020 году количество малых и средних предприятий, а также среднесписочная численность работников указанных предприятий увеличится к уровню 2013 года.

Одним из перспективных направлений, вносящим вклад в социально-экономическое развитие района, является развитие туризма. В этих целях будет проводиться работа по созданию положительного имиджа муниципального района в туристской индустрии, строительством современных объектов туристской инфраструктуры, соответствующих требованиям комфортного и безопасного проживания и питания.

Повысится транспортная доступность территории и качество дорожной инфраструктуры.

Активизируется жилищное строительство, основным направлением которого будет являться строительство под переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда. Ввод в действие жилых домов к 2020 году составит около 15 тыс. кв.м.

Улучшатся жилищные условия населения и повысится уровень благоустройства жилья.

Снизится доля ветхого и аварийного жилья на территории района, в 2020 году составит 14 процентов.

Повысится энергоэффективность жилищно-коммунального хозяйства.

Повысится укомплектованность экономики и социальной сферы района квалифицированными кадрами.

3.2.2. Результаты в области социального развития

Демографическая ситуация в районе будет развиваться под влиянием динамики рождаемости, смертности и миграции населения. В долгосрочном периоде сохранится тенденция сокращения численности населения района за счет миграционного оттока.

В целом за 2014 — 2020 годы численность постоянного населения снизится на 8,1 процента и составит к концу 2020 года 7,4 тыс. человек.

В условиях экономического роста численность официально зарегистрированных безработных граждан будет неуклонно снижаться. Показатель уровня безработицы к экономически активному населению в 2020 году составит 3,3 процента – 78 процентов к 2013 году.

В прогнозном периоде продолжится увеличение размера средней заработной платы работников организаций, в том числе работников бюджетной сферы муниципального района.

Прогнозируется дальнейшее повышение денежных доходов населения.

К 2020 году соотношение средней заработной платы по муниципальному образованию к средней заработной плате по Республике Коми составит 60 процентов против 59,2 процента в 2013 году.

Повысится уровень развития социальной сферы и качества социальных услуг (образование, здравоохранение, культура, физическая культура и спорт).

3.2.3. Результаты в области муниципального управления

В рамках совершенствования системы муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий к 2020 году 70 процентов граждан будут иметь доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту жительства, в том числе в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

Увеличится количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления.

Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления (от общего числа опрошенных) в целом возрастет, по оценке, с 57 процентов в 2013 году до 65 процентов в 2020 году.

Повысится эффективность управления муниципальным имуществом.

Ожидается увеличение всех доходных источников — средств организаций, налоговых и неналоговых доходов бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов.

3.2.4. Результаты в области обеспечения

безопасности жизнедеятельности населения

Снизится уровень преступности на территории МО МР «Койгородский» в 2020 году на 12,3 процентов к 2013 году.

Повысится уровень безопасности проживания и жизнедеятельности в районе.

Улучшится экологическая обстановка.

Качественные и количественные результаты достижения целей и задач Стратегии контролируются через мониторинг целевых показателей, приводимых в Приложении Г.

4. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ СТРАТЕГИИ

Для достижения стратегических целей, повышения эффективности механизмов реализации Стратегии, достижения целевых индикаторов формируется система управления ее реализацией, которая предполагает:

- разработку и реализацию ежегодного комплексного плана мероприятий по реализации Стратегии;

- обеспечение согласованности положений Стратегии, комплексного плана мероприятий по ее реализации, схемы территориального планирования муниципального района «Койгородский» и документов градостроительного развития, муниципальных программ, иных документов стратегического планирования, принимаемых на муниципальном уровне;

- обеспечение согласованности положений Стратегии, основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального района, муниципальных правовых актов, определяющих бюджетный процесс, в том числе с точки зрения концентрации бюджетных ресурсов на выполнение положений Стратегии, решении задач и механизмов, достижении установленных целевых индикаторов;

- создание механизма мониторинга, контроля и оценки рисков выполнения положений Стратегии, реализации задач и механизмов, достижения установленных целевых индикаторов, включая эффективные механизмы их адаптации и изменения в соответствии с меняющимися внешними и внутренними условиями;

- выделение на каждом этапе реализации Стратегии важнейших целевых ориентиров и концентрацию имеющихся ресурсов на их достижении;

- повышение эффективности системы прогнозирования и информационно-аналитического обеспечения выполнения положений Стратегии, в том числе за счет использования информационных технологий;

- совершенствование системы информационного сопровождения реализации Стратегии;

- обучение специалистов для повышения эффективности системы стратегического планирования в муниципальном районе «Койгородский», в том числе управления реализацией Стратегии.

Документы стратегического планирования должны быть разработаны с учетом положений настоящей Стратегии.

Реализация Стратегии осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с полномочиями в установленной сфере деятельности.

Координатором реализации Стратегии является орган (структурное подразделение) администрации муниципального района.

Задачами координатора являются:

- разработка системы мониторинга и контроля выполнения положений Стратегии, реализации задач и механизмов, достижения установленных целевых индикаторов;

- организация подготовки и представление главе муниципального района «Койгородский» — руководителю администрации района сводной отчетности и предложений по принятию решений о корректировке положений Стратегии,

- организация системы мониторинга и контроля выполнения положений Стратегии.

Постановлением администрации муниципального района «Койгородский» определяются должностные лица, которые несут персональную ответственность за выполнение положений Стратегии, а также представление отчетности о реализации задач и механизмов, достижения установленных целевых индикаторов, проблемах и рисках, предпринимаемых мерах по их преодолению, по направлениям, входящим в сферу их полномочий и ответственности.

Для повышения эффективности выполнения положений Стратегии, оптимизации системы мониторинга, контроля и оценки рисков выполнения положений Стратегии созданы экспертная группа по стратегическому планированию МО МР «Койгородский» и пять рабочих групп по стратегическому планированию в соответствии с полномочиями в установленной сфере деятельности, в состав которых вошли ответственные лица Администрации МР «Койгородский», главы сельских поселений, депутаты Совета МР «Койгородский», руководители организаций, представители общественных организаций.

4.1. Система мониторинга реализации Стратегии

Мониторинг реализации Стратегии проводится с целью обеспечения реализации и поддержания постоянной ее актуальности.

Основной задачей мониторинга реализации Стратегии является отслеживание хода движения к главным стратегическим ориентирам по интегральным показателям (индикаторам), сформированным для реализации Стратегии.

С учетом результатов мониторинга принимаются решения о распределении ресурсов и корректировке целей и мер Стратегии.

В ходе мониторинга решаются следующие организационные задачи:

- стимулирование реализации Стратегии в целом и ее отдельных мер;

- оценка степени достижения главной цели и целей Стратегии, предоставление информации для принятия решений о распределении ресурсов на достижение целей или о корректировке целей;

- оценка степени реализации мер, сбор информации для уточнения и корректировки мер.

Мониторинг и контроль реализации Стратегии предполагает:

предписание данных функций соответствующему структурному подразделению (координатору) администрации МР;

организацию взаимодействия ответственного структурного подразделения (координатора) администрации МР с исполнителями Стратегии;

ведение отчетности о ходе исполнения Стратегии;

организацию системы контроля над исполнением Стратегии и внесения корректировок в связи с изменившимися условиями;

организацию периодического общественного обсуждения результатов исполнения Стратегии, подготовку предложений по изменению содержания по итогам общественного обсуждения;

рассмотрение и предоставление в представительный орган муниципального образования отчета о выполнении Стратегии;

утверждение форм отчетности исполнителей, подготовку договора с органами государственной статистики;

обеспечение контроля над реализацией Стратегии, включающего в себя контроль качества используемых механизмов, контроль выполнения сроков достижения целевых индикаторов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Постановление Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 года № 45 «О стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года».
Актуальные вопросы развития муниципальных образований/ Под общей ред. Проф. И.Н. Барцица, проф. В.В. Бакушева. – М.: Издательство РАГС, 2008. 300 с.
Койгородскому району 60 лет: Статистический сборник. Сыктывкар: Издательство территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми, 2009. 95 стр.
Основные показатели экономики городов и районов Республики Коми. Статистические бюллетени. Сыктывкар: Издательство территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми.
Потенциал развития муниципальных образований: содержание, оценка, управление (на материалах Республики Коми): Научное издание / Т.Е Дмитриева, А.А. Гибеж, А.А. Максимов, М.С. Бурьян, В.А. Носков, Д.В. Истомин. Сыктывкар: Коми научный центр Уро РАН, 2008. 340с.
Проблемы использования и направления активизации потенциала развития муниципального образования муниципального района «Койгородский (научно-аналитический доклад): Коми научный центр Уро РАН Институт социально-экономических и энергетических проблем Севера, 2007.
Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] www. gks.ru.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение А

Анализ социально-экономических условий в населенных пунктах муниципального района

В состав территории муниципального района «Койгородский» входит 10 сельских поселений, объединяющие 21 населенных пункта, сведения о которых представлены в Таблице 1.12.

Таблица 1.12 – Наименования сельских поселений муниципального района и их состав

№ п/п	Наименование сельского поселения МР «Койгородский»	Населенные пункты, входящие в состав сельского поселения	Административный центр сельского поселения
1	СП «Грива»	с. Грива, д. Карвуджем, д. Нижние Березняки	с. Грива
2	СП «Кажым»	п. Кажым, п. Гуж	п. Кажым
3	СП «Койгородок»	с. Койгородок	с. Койгородок
4	СП «Койдин»	п. Койдин	п. Койдин
5	СП «Ком»	п. Ком, п. Усть-Воктым	п. Ком
6	СП «Кузьель»	п. Кузьель	п. Кузьель
7	СП «Нижний Турунъю»	п. Нижний Турунъю, п. Верхний Турунъю	п. Нижний Турунъю
8	СП «Нючпас»	п. Нючпас	п. Нючпас
9	СП «Подзь»	п. Подзь, п. Иван-Чомья, п. Зимовка, п. Тыбъю	п. Подзь
10	СП «Ужга»	с. Ужга, п. Вежью, п. Седтыдор, д. Мырпонаыб	с. Ужга

Сельское поселение «Койгородок»

Село Койгородок является административным центром муниципального района Койгородский. Численность населения на начало 2014 года составляла 2862 человек. Демографическая ситуация в 2013 году в с.Койгородок характеризуется естественной убылью и миграционным оттоком. За 2013 год родилось 33 младенца, умерло 42 человека; прибыло 124 человека, выбыло 145 человек.

Численность работающего населения в селе по состоянию на 1 января 2014 года составляет 2033 человек. Численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости — 49 человек. Уровень безработицы составляет 2,97%.

Высокое положение районного центра обеспечено наилучшими в районе показателями по всем позициям. Самая диверсифицированная экономическая база, максимальный уровень предоставляемых социальных услуг, отличающийся от центров поселений в 1,5-3 раза, наибольшие мощности в энергоснабжении, удобное транспортно-географическое положение заметно выделяют его из всех населенных пунктов. На территории районного центра располагаются основные предприятия и организации района в следующих направлениях деятельности: лесозаготовка и лесопереработка, сельское хозяйство, обрабатывающее производство, бытовые услуги, общественное питание, розничная торговля, а также филиалы и представительства государственных и федеральных структур.

Торговое обслуживание осуществляют 56 магазинов. Бытовые услуги населению оказывают индивидуальные предприниматели. Это такие социально-значимые виды услуг: парикмахерские, пошив ремонт швейных изделий, ремонт обуви, фотоуслуги, ритуальные услуги. В селе Койгородок функционирует 8 частных пилорам.

На территории сельского поселения располагаются крупные предприятия, специализирующиеся на молочно-мясном животноводстве, производстве картофеля, производстве молочной продукции, производстве хлеба и хлебобулочных изделий.

В с.Койгородок сосредоточены основные социальные объекты: средняя школа, два дошкольных учреждения, центральная больница, центр социального обслуживания населения, центр культуры, центральная библиотека, детская библиотека, детская школа искусств, центр дополнительного образования, спортивный комплекс, музей, 3 котельные Койгородского филиала «Коми тепловая компания»

Сельское поселение «Койдин»

Поселок расположен в 1,5 км от районного центра с.Койгородок. Дорога, соединяющая п.Койдин и с.Койгородок, с твердым покрытием.

Численность населения на начало 2014 года составляла 1336 человек. Демографическая ситуация в 2013 году характеризуется миграционным притоком. За 2013 год родилось 16 младенцев, умерло 16 человек; прибыло 67 человек, выбыло 62 человека.

Численность работающего населения в поселке по состоянию на 1 января 2014 года составляет 602 человека. Численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости — 20 человек. Уровень безработицы – 2,5%.

Экономика сельского поселения представлена следующими отраслями и сферами: лесное хозяйство, бытовые услуги, розничная торговля, услуги такси. К предприятиям, занимающимся лесоустройством и лесовосстановлением, относятся ГУ «Койгородское лесничество» и ООО «Койлесхоз», предприятие лесозаготовки — Койгородский участок Южного отделения ОАО «Монди СЛПК», 2 пилорамы индивидуальных предпринимателей.

Услуги такси и бытовые услуги (ритуальные услуги, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств) предоставляются индивидуальными предпринимателями. В п. Койдин функционирует центр подготовки водителей ИП Корычев В.Ю. Торговое обслуживание осуществляют 15 магазинов.

Основные социальные объекты: начальная школа, дошкольное учреждение, участок поликлиники, ФАП, социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, Дом культуры, библиотека, открытый спортивный стадион, 2 котельные Койгородского филиала «Коми тепловая компания».

Сельское поселение «Кажым»

Поселок Кажым расположен в 34 км от районного центра с.Койгородок. Дорога, соединяющая п.Кажым и административный центр с.Койгородок, с твердым покрытием.

Численность населения на начало 2014 года составляла 896 человек. Демографическая ситуация в 2013 году характеризуется миграционным оттоком. За 2013 год родилось 12 младенцев, умерло 12 человек; прибыло 31 человек, выбыло 54 человека.

Численность работающего населения на 1 января 2014 г. в поселке составляет 374 человека. Численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости — 35 человек. Уровень безработицы – 7,0%, один из самых высоких в районе.

На территории п.Кажым располагаются организации и предприятия, занимающиеся лесоустройством и лесовосстановлением — ГУ «Кажимское лесничество», ООО «Лесной Маяк»; индивидуальные предприниматели занимаются лесозаготовкой и поставкой дров населению. На Кажымском водохранилище функционирует предприятие по выращиванию и реализации форели ООО «Кажым».

Сфера бытовых услуг представлена парикмахерской ИП Пэрн Т.Н. Торговое обслуживание осуществляют 10 магазинов. В сезон сбора грибов и ягод в п. Кажым работает 8 пунктов приема дикоросов.

В поселке располагается гидротехническое сооружение (ГТС), которое в 2012-2013 годах было реконструировано.

Основные социальные объекты: школа с дошкольной группой, детский сад, врачебная амбулатория, Дом культуры, библиотека, детский противотуберкулезный санаторий, 2 котельные Койгородского филиала «Коми тепловая компания», пожарная часть.

Сельское поселение «Грива»

Село Грива расположено в 25 км от районного центра Койгородок. Дорога, соединяющая с. Грива и с.Койгородок — с твёрдым покрытием.

Численность населения на начало 2014 года составляла 352 человека. Демографическая ситуация в 2013 году характеризуется естественным приростом и миграционным оттоком. За 2013 год родилось 8 младенцев, умерло 2 человека; прибыло 5 человек, выбыло 19 человек.

Численность работающего населения на 1 января 2014 г. в селе составляет 94 человек. Численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости — 20 человек. Уровень безработицы – 11,76%, самый высокий уровень по району.

На территории села преимущественное развитие получило сельское хозяйство, специализирующееся на производстве картофеля и молочно-мясном животноводстве. На базе сельхозпредприятия ООО «Койгородок» функционирует цех лесопиления, который выпускает материалы для собственных нужд. В 2013 году начал функционировать убойный пункт с первичной переработкой мяса ООО «Койгородок».

Лесовосстановлением и лесоустройством занимается Гривенское участковое лесничество.

На территории сельского поселения осуществляет деятельность предприятия потребительской кооперации Койгородское ПО «Альфа», ПО «Рябинушка». Основными видами деятельности КПО «Альфа» являются розничная торговля смешанным ассортиментом товаров, ПО «Рябинушка» — хлебопечение. В селе Грива функционируют частный магазин ООО «Лиана» и магазин «Мясо-молоко» с продовольственным ассортиментом товаров.

Основные социальные объекты сельского поселения: основная общеобразовательная школа, дошкольное учреждение, ФАП, Дом культуры, библиотека, Центр коми культуры, котельная Койгородского филиала «Коми тепловая компания».

Сельское поселение «Подзь»

В состав сельского поселения «Подзь» входят поселки Подзь, Зимовка, Иван-Чомья, Тыбью.

Поселок Подзь является административным центром сельского поселения, расположен в 53 км от районного центра с.Койгородок. Дорога, соединяющая п.Подзь и с.Койгородок — с твердым покрытием.

Поселок Иван-Чомья расположен в 5-ти км от п.Подзь через реку Сысола. В осеннее — зимний период функционирует ледовая переправа, в летний период осуществляется лодочный перевоз людей и груза. Протяженность дороги с асфальтовым и грунтовым покрытием от административного центра п.Подзь до п. Зимовка 21 км.

Численность населения сельского поселения на начало 2014 года составляла 1221 человек. Демографическая ситуация в 2013 году характеризуется естественной убылью и миграционным оттоком. За 2013 год родилось 16 младенцев, умерло 22 человека; прибыло 40 человек, выбыло 60 человек.

Численность работающего населения на 1 января 2014 г. в сельском поселении составляет 576 человек. Численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости — 26 человек. Уровень безработицы – 3,98%.

Экономика СП Подзь представлена такими отраслями, как лесная отрасль, производство хлеба и хлебобулочных изделий, бытовые услуги (2 парикмахерские), розничная торговля, общественное питание. К организациям лесной отрасли относятся ООО «ЭкоПром», ООО «Зимовка лес» (Чернышева Г.И.), ООО «Зимлес» (Сабанаев С.Н.), индивидуальные предприниматели, занимающиеся распиловкой древесины.

В поселке осуществляется производство древесного угля (ИП Васев В.И.).

Торговое обслуживание в населенных пунктах осуществляют 13 магазинов. Услуги общественного питания оказывает кафе «Шарм» в п.Подзь. Бытовые услуги (парикмахерские) населению оказывают 2 индивидуальных предпринимателя.

Социальные объекты: детский сад, средняя школа п. Подзь, школа с дошкольной группой в п. Зимовка, врачебная амбулатория п. Подзь, 2 ФАПа в п. Зимовка и п. Иван-Чомья, Дом культуры в п. Подзь, клуб в п. Зимовка, 2 библиотеки в п. Подзь и п.Зимовка, аптечный пункт Койгородского филиала ГУП «Государственные аптеки», котельная Койгородского филиала «Коми тепловая компания», пожарная часть в п. Подзь.

Сельское поселение «Кузьель»

Поселок расположен в 25 км от районного центра с. Койгородок. Дорожное покрытие — грунтовое.

Численность населения на начало 2014 года составляла 277 человек. Демографическая ситуация в 2013 году характеризуется естественной убылью и миграционным притоком. За 2013 год родилось 6 младенцев, умерло 7 человек; прибыло 16 человек, выбыло 13 человек.

Численность работающего населения на 1 января 2014 г. в поселке составляет 94 человек. Большая доля населения — это лица пенсионного возраста. Численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости — 11 человек. Уровень безработицы – 7,86%.

Экономическая ситуация поселка характеризуется высоким уровнем безработицы, отсутствием производств.

На территории поселка имеется 5 магазинов. Основные социальные объекты поселка: школа, детский сад, Дом культуры, библиотека, ФАП.

Сельское поселение «Ужга»

В состав сельского поселения «Ужга» входят село Ужга (административный центр), поселки Седтыдор, Вежью, деревня Мырпонаыб.

Село Ужга расположено в 13 км от районного центра с.Койгородок. Дорога, соединяющая населенные пункты Ужга и Койгородок, с твердым покрытием. Расстояние от административного центра с.Ужга:

- до п. Седтыдор – 6 км, дорога с твердым покрытием;

- до д. Мырпонаыб — 8 км, дорога с твердым покрытием;

- до п. Вежью – 21 км, дорога с твердым и грунтовым покрытием.

Численность населения сельского поселения на начало 2014 года составляла 668 человек. Демографическая ситуация в 2013 году характеризуется миграционным оттоком. За 2013 год родилось 13 младенцев, умерло 13 человек; прибыло 20 человек, выбыло 50 человек.

Численность работающего населения на 1 января 2014 г. составляет 208 человек. Численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости — 22 человека. Уровень безработицы – 6,15%.

Ведущей отраслью села является сельское хозяйство. На территории села осуществляют деятельность 3 крестьянско-фермерских хозяйства: КФХ Данилова М.А. (с.Ужга) и КФХ Каргин Н.М. (п. Седтыдор и д. Мырпонаыб) занимаются животноводством — разведением крупного рогатого скота. В 2013 году в п. Седтыдор построена и введена в эксплуатацию свиноферма на 100 голов КФХ Зябко С.М.

На территории сельского поселения торговое обслуживание осуществляют 7 объектов. Социальные объекты поселка: основная общеобразовательная школа с двумя дошкольными группами, Дом культуры, ФАП.

Сельское поселение «Нючпас»

Поселок Нючпас расположен в 60 км от с. Койгородок. Дорога, соединяющая населенные пункты Нючпас и Койгородок, грунтовая.

Численность населения на начало 2014 года составляла 174 человека. Демографическая ситуация в 2013 году характеризуется естественным приростом и миграционным оттоком. За 2013 год родилось 4 младенца, умерло 3 человека; прибыло 8 человек, выбыло 12 человек.

Численность работающего населения по состоянию на 1 января 2014 г. в поселке составляет 48 человек. Численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости — 2 человека. Уровень безработицы – 2,4 %.

На территории поселка осуществляют деятельность 2 индивидуальных предпринимателя, занимающиеся заготовкой древесины и лесопилением. Функционирует крестьянско-фермерское хозяйство Тонких С.П., занимающееся разведением форели.

В поселке имеется 1 магазин со смешанным ассортиментом товаров. Социальные объекты поселка: Дом культуры, библиотека, ФАП, котельная Койгородского филиала «Коми тепловая компания».

Сельское поселение «Нижний Турунъю»

В состав сельского поселения «Нижний Турунъю» входят поселки Нижний Турунъю (административный центр) и Верхний Турунъю.

Сельское поселение Нижний Турунъю расположено в 80 км от с. Койгородок. Дорога, соединяющая сельское поселение с районным центром, грунтовая и с твердым покрытием. Протяженность грунтовой дороги от административного центра п. Нижний Турунъю до п. Верхний Турунъю 10 км.

Численность населения сельского поселения на начало 2014 года составляла 151 человек. Демографическая ситуация в 2013 году характеризуется естественной убылью и миграционным оттоком. За 2013 год родилось 3 младенца, умерло 4 человека; прибыло 18 человек, выбыло 55 человек.

Численность работающего населения по состоянию на 1 января 2014 г. в поселке составляет 38 человек. Численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости — 6 человек. Уровень безработицы – 6,98 %.

Сельское поселение характеризуется отсутствием производств. С закрытием филиала ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области в 2011 году и выездом семей работающих за пределы района и Республики Коми, резко сократилась численность населения сельского поселения.

На территории имеется 1 магазин со смешанным ассортиментом товаров. Социальные объекты поселка: клуб, ФАП, основная общеобразовательная школа.

Сельское поселение «Ком»

В состав сельского поселения «Ком» входят поселки Ком и Усть-Воктым.

Поселок Ком является административным центром, находится в 61 км от с. Койгородок, в 40 км от п. Кажым, близлежащий посёлок Усть-Воктым, находится в 10 км от него. Дороги в направлении Ком, Усть-Воктым – грунтовые.

Численность населения на начало 2014 года составляла 35 человек. Основная часть населения – это пенсионеры. Демографическая ситуация в 2013 году характеризуется естественным приростом и миграционным оттоком. За 2013 год родилось 4 младенца, умер 1 человек; прибыло 7 человек, выбыло 11 человек. Естественный прирост в сельском поселении связан с пропиской граждан на территории муниципального образования, но проживающих за его пределами.

Численность работающего населения по состоянию на 1 января 2014 г. составляет 10 человек. Численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости — 1 человек. Уровень безработицы – 3,85 %.

В посёлке имеется клуб, библиотека, ФАП, Комское участковое лесничество Кажимского лесничества. Здания, в которых расположены объекты, имеют 100% износ. Торговое обслуживание представлено 1 магазином со смешанным ассортиментом товаров в п. Усть-Воктым, в п.Ком осуществляется выездная торговля. Перспективы развития сельского поселения отсутствуют.

Приложение Б

Перечень государственных полномочий органов местного самоуправления муниципального района

1.Возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам и используемое для нужд отопления;

2.Определение перечня должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

3.Расчет и предоставление субвенций бюджетам поселений на осуществление государственного полномочия по определению перечня должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

4.Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181 -ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

5.Расчет и предоставление субвенций бюджетам поселений, на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Коми, где отсутствуют органы записи актов гражданского состояния, в соответствии с Законом Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми государственными полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Коми, где отсутствуют органы записи актов гражданского состояния";

6.Расчет и предоставление субвенций бюджетам поселений, на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в соответствии с Законом Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов в Республике Коми государственными полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты";

7. Государственная поддержка граждан РФ, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья, в соответствии с законом Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в РК отдельными госполномочиями в области господдержки граждан РФ, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья";

8. Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного муниципального жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений;

9. Отлов и содержание безнадзорных собак.

Приложение В

Перечень муниципальных услуг

1	Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
2	Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
3	Предоставление в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
4	Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
5	Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, для осуществления фермерским хозяйством своей деятельности
6	Согласование местоположения границ земельных участков, граничащих с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена
7	Утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории муниципального образования
8	Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства
9	Предоставление выписки из Реестра муниципальной собственности
10	Передача муниципального имущества в доверительное управление
11	Передача муниципального имущества в аренду
12	Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование
13	Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду
14	Перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение
15	Предоставление гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда
16	Предоставление гражданам по договорам найма жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда
17	Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
18	Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства
19	Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции
20	Выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию
21	Выдача градостроительного плана земельного участка
22	Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
23	Выдача акта о выборе земельного участка для строительства
24	Передача жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан
25	Предоставление информации о жилищно-коммунальных услугах, оказываемых населению
26	Предоставление пользователям автомобильных дорог информации о состоянии автомобильных дорог местного значения
27	Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов по маршрутам, проходящим по автомобильным дорогам местного значения в границах муниципального образования
28	Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим по автомобильным дорогам местного значения в границах муниципального образования
29	Выдача ордера (разрешения) на производство земляных работ
30	Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ
31	Выдача архивных справок, копий архивных документов, архивных выписок по архивным документам
32	Предоставление пользователям архивных документов
33	Прием граждан в общеобразовательные организации
34	Прием детей в организации дополнительного образования
35	Прием заявлений, постановка на учет и направление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования
36	Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных библиотек
37	Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах

Приложение Г

Таблица целевых индикаторов, установленных для достижения целей Стратегии социально-экономического развития муниципального образования муниципального района «Койгородский» до 2020 года

№ п. п.	Показатели	Единица измерения	2013 отчет	2014 оценка	плановые значения целевых индикаторов						2020 к 2013
№ п. п.	Показатели	Единица измерения	2013 отчет	2014 оценка	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2020 к 2013
	Блок 1. Экономическое развитие
1	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя	рублей	5035,7	5015	6040	6126	6130	6130	6130	6150	122,1
2	Темпы роста инвестиций в основной капитал	%	52,1	155,4	158,3	48,7	119,1	76,1	101,2	105,9	149,4
3	Количество инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования	единиц	3	3	3	3	3	3	3	3	+21
4	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. чел. населения	единиц	243	243	243	283	283	283	283	283	116,4
5	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	30,6	30,6	30,6	32,2	32,2	32,2	32,2	32,2	+1,6 п.п.
6	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку	единиц	18	10	10	10	12	13	15	18	+88
7	Количество вновь созданных рабочих мест в рамках заключенных договоров о предоставлении субсидий из бюджета МО МР «Койгородский»	единиц	16	4	10	10	10	10	10	10	+64
8	Объем налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет МО МР «Койгородский»	млн. руб.	6,83	6,8	6,9	7,0	7,2	7,3	7,4	7,5	109,8
9	Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе	%	100	100	100	100	100	100	100	100	х
10	Объем производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах	тонн	1328	1370	1400	1450	1475	1500	1535	1550	116,7
11	Объем производства скота и птицы на убой в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (в живой массе)	тонн	100	118	130	140	142	144	146	150	150,0
12	Объем производства картофеля и овощей в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах	тонн	127,3	132	144	150	160	165	170	170	133,5
13	Объем выращенной товарной рыбы	тонн	136,4	78	145	155	160	200	200	200	146,6
14	Количество установленных дорожных знаков и другой ориентирующей информации для туристов	единиц	2	3	6	7	8	8	8	8	4 р.
15	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	%	62,13	62,13	62,13	62,13	61,9	59,7	58,3	57,6	-4,53 п.п.
16	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на одного жителя, — всего	кв. м.	28,6	29,2	29,7	30,1	30,6	31,1	31,6	31,7	110,8
17	в том числе введенная в действие в отчетном году	кв. м.	0,13	0,5	0,17	0,37	0,44	0,17	0,17	0,17	+1,99
18	Ввод в действие жилых домов, в том числе:	тыс. кв. м.	1,021	4,09	1,35	2,84	3,34	1,28	1,28	1,28	+15,46
19	индивидуальное жилищное строительство	тыс. кв. м.	1,021	1,35	1,35	1,4	1,4	1,2	1,2	1,2	+9,1
20	Удельный вес семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, получивших жилые помещения	%	18,6	10,0	10,0	12,0	14,0	15,0	15,0	15,0	х
21	Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда муниципального образования	%	16,5	16	16	15	14	14	14	14	-2,5 п.п.
22	Доля расселенной площади аварийного жилищного фонда от площади аварийного жилищного фонда, предусмотренной к расселению	%	0	37	0	31	60	6	6	6	х
23	Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными	%	4,5	2,7	2,8	1,6	0,4	0,3	0,2	0,1	-4,2 п.п.
24	Доля объема электрической энергии, расчеты за потребление которой осуществляется на основании показаний приборов учета, в общем объеме электрической энергии потребленной на территории муниципального образования	%	100	100	100	100	100	100	100	100	х
25	Доля объема тепловой энергии, расчеты за потребление которой осуществляется на основании показаний приборов учета, в общем объеме тепловой энергии потребленной на территории муниципального образования	%	37,47	33,4	35,4	35,4	35,4	35,4	35,4	35,4	-2,07 п.п.
26	Доля объема холодной воды, расчеты за потребление которой осуществляется на основании показаний приборов учета, в общем объеме холодной воды потребленной на территории муниципального образования	%	45,85	44,07	47	50	53	54	55	56	+10,15 п.п.
27	Доля муниципальных образований поселений, в которых утверждены генеральные планы, от общего количества поселений района	%	10	20	40	40	40	40	40	40	4 р.
28	Доля муниципальных образований поселений, в которых утверждены правила землепользования и застройки, от общего количества поселений района	%	10	20	40	60	80	80	80	80	8 р.
	Блок 2. Социальное развитие
29	Численность постоянного населения (среднегодовая)	тыс. чел.	8,05	7,9	7,8	7,7	7,6	7,5	7,4	7,4	91,9
30	Коэффициент естественного прироста/убыли	чел. на 1000 чел. населения	-0,9	-1,87	-1,3	-0,7	-0,1	+0,3	+0,8	+1,1	+1,2
31	Коэффициент рождаемости	чел. на 10000 чел. населения	14,3	15,33	15,6	15,9	16,1	16,2	16,4	16,4	114,7
32	Коэффициент смертности	чел. на 10000 чел. населения	15,2	17,2	16,9	16,6	16,2	15,9	15,6	15,3	100,7
33	Уровень регистрируемой безработицы	%	4,3	3,5	3,5	3,5	3,4	3,4	3,3	3,3	-1,0 п.п.
34	Коэффициент напряженности на рынке труда — на конец отчетного года	человек	10,5	8	8	8	7	7	6	6	57,1
35	Соотношение средней заработной платы по муниципальному образованию к средней заработной плате по Республике Коми	%	59,2	61,9	60,3	58,7	57,4	58,0	59,0	60,0	+0,8 п.п
36	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций	рублей	24476	28109	29202	30479	31758	33372	36208	39286	160,5
37	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций	%	0	0	0	0	0	0	0	0	0
38	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат об основном общем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций	%	0	5	2	2	2	2	2	2	+2 п.п
39	Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, в общей численности детей в возрасте от 1 до 6лет	%	10,6	10	10	10	10	10	8	7	-3,6 п.п.
40	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста	%	83,2	84	84	85	85	85	85	85	+1,8 п.п.
41	Количество созданных мест в дошкольных образовательных организациях для детей от 0 до 7 лет, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования	единиц	0	0	15	0	0	0	0	0	+15
42	Доля муниципальных общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных общеобразовательных организаций	%	20	20	20	10	10	10	0	0	-20 п.п.
43	Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных организаций	%	30	16,7	16,7	0	0	0	0	0	-30 п.п.
44	Доля детей, охваченных оздоровлением и отдыхом, от общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций	%	100	100	100	100	100	100	100	100	х
45	Доля молодых людей, задействованных в мероприятиях, направленных на формирование у молодежи чувства патриотизма, гражданской ответственности, культуры межнациональных и межконфессиональных отношений в общем количестве молодежи МР «Койгородский»	%	50	50	52	54	56	58	59	60	+10 п.п.
46	Увеличение посещений платных культурно-массовых мероприятий в культурно досуговых учреждениях	%	11,9	11,99	12,04	12,09	12,14	12,19	12,19	12,19	+0,29 п.п.
47	Охват населения Койгородского района библиотечным обслуживанием (от общей численности населения Койгородского района).	%	65,5	65,8	66,0	66,3	66,3	66,3	66,3	66,3	+0,8 п.п.
48	Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных учреждений культуры	%	25	20	20	20	15	10	10	10	-15 п.п.
49	Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	26,73	27,73	28,73	29,73	30,73	31,73	32,73	33,73	+7 п.п.
50	Обеспеченность спортивными сооружениями	%	55	56	57	58	59	60	61	62	+7 п.п.
51	Доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся физической культурой и спортом к общей численности населения данной категории	%	8,2	8,6	9,0	9,4	9,8	10,2	10,6	11,0	+2,8 п.п.
52	Обеспеченность врачами (физические лица) в учреждениях здравоохранения	чел. на 10000 чел. населения	32,6	34,2	36	40,3	40,8	41	41,8	41,8	128,2
53	Доля граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями, к общей численности граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях	%	42	20	20	20	20	20	20	20	-22 п.п.
54	Удельный вес населения, участвующего в мероприятиях в области реализации государственной национальной политики на территории муниципального образования	%	54,0	55,1	55,8	56,5	57,2	58	58,8	58,8	+4,8 п.п.
55	Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан муниципального образования	%	100	100	100	100	100	100	100	100	х
56	Отсутствие или снижение зафиксированных фактов проявлений ксенофобии, этнической дискриминации, национальной и расовой нетерпимости, и других проявлений негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий на территории муниципального образования	ед.	0	0	0	0	0	0	0	0	х
	Блок 3. Развитие системы муниципального управления
57	Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления Койгородского района от числа опрошенных	%	57	58	59	60	61	62	63	65	+8 п.п.
58	Доходы, полученные от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности МР «Койгородский»	млн. руб.	5,8	5,45	5,1	5,3	5,5	5,7	5,8	5,8	100,0
59	Удельный вес объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности МР «Койгородский», по отношению к общему количеству объектов недвижимости, находящихся в реестре муниципальной собственности МО МР «Койгородский»	%	50	53	58	61	65	68	73	75	+25,0 п.п.
60	Удельный вес земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности МР «Койгородский», по отношению к общему количеству земельных участков, находящихся в реестре муниципальной собственности МО МР «Койгородский»	%	9	12	15	18	23	28	35	40	+31,0 п.п.
61	Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета МО МР «Койгородский»	млн. рублей	103,8	109,4	115,0	120,5	125,8	129,6	134,1	139,5	134,4
62	Размер дефицита местного бюджета относительно объёма доходов местного бюджета без учёта безвозмездных поступлений и поступлений по дополнительным нормативам отчислений	%	профицит	профицит (без учета остатков и привлеченного кредита)	профицит	профицит	профицит	5	5	5	х
63	Доля муниципального долга в объёме доходов местного бюджета без учёта объёма безвозмездных поступлений	%	13,4	15,4	7,2	2,4	0	25	25	25	+11,6 п.п.
64	Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования	рублей	5248	5228	5427	5498	5570	5644	5721	5721	109,0
65	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе многофункциональных центрах предоставления государственных услуг	%	35	35	50	50	55	65	70	70	+35,0 п.п.
66	Уровень удовлетворенности населения, проживающего на территории муниципального образования, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг	%	40	40	50	60	70	80	85	90	+50 п.п.
67	Количество действующих многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории муниципального образования	ед.	-	1	1	1	1	1	1	1	+1
68	Количество граждан, посетивших сайт администрации МО	ед.	7000	7500	8000	8700	9000	9200	9300	9400	+2400
69	Доля граждан, проживающих на территории муниципального образования, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме	%	-	1	5	5	10	15	20	25	+25 п.п.
70	Количество электронных обращений населения в органы местного самоуправления	ед.	3	14	20	25	27	30	35	40	+37
71	Доля рабочих мест сотрудников в органах власти, учреждениях и организациях муниципального образования, оснащенных современными компьютерами, а так же подключенных к единой сети передачи данных от общего количества рабочих мест	%	50	60	65	70	80	85	90	100	+50 п.п.
72	Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников органов власти муниципального образования, обеспеченных лицензионным программным обеспечением к общему количеству автоматизированных рабочих мест	%	100	100	100	100	100	100	100	100	х
	Блок 4. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения
73	Количество зарегистрированных преступлений	единиц	162	160	157	154	151	148	145	142	87,7
74	Количество зарегистрированных преступлений (на 10 тысяч населения)	единиц	199	202	201	200	199	197	196	192	96,5
75	Количество дорожно-транспортных происшествий	единиц	14	13	13	12	11	10	9	8	57,1
76	Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях	чел.	5	4	3	3	3	3	2	2	40,0
77	Количество пожаров	единиц	23	20	20	20	19	18	17	16	69,6
78	Удельный вес населенных пунктов, имеющих подразделения добровольной пожарной охраны от общего количества населенных пунктов, имеющих потребность в подразделениях добровольной пожарной охраны	%	100	100	100	100	100	100	100	100	х
79	Количество построенных и введенных в эксплуатацию объектов размещения (полигонов, площадок хранения) твердых бытовых и промышленных отходов	единиц	0	0	1	3	1	0	0	0	+5
80	Доля ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов от общего количества выявленных мест несанкционированного размещения отходов	%	64	65	66	67	68	69	70	71	+7 п.п.

Приложение Д

Перечень инвестиционных площадок на территории

МО МР «Койгородский» по состоянию на 1 июля 2014 года и перспективу до 2020 года

№№ п/п	Наименование населённого пункта,	Инвестиционные площадки
№№ п/п	Наименование населённого пункта,	наименование объекта	адрес	принадлежность	площадь объекта, кв.м.	площадь земельного участка, га	характеристика объекта	примечание (перспектива использования)
1	2	3	4	5	6	7	8	9

1	пст.Подзь	Здание больницы сестринского ухода	пст. Подзь, ул.Молодежная-20	собственность муниципального района «Койгородский»		-	1960 года, брусчатое	Не используется. Аренда/продажа
2	пст.Кузьель	Здание начальной школы	пст. Кузьель, ул. Лесная	собственность муниципального района «Койгородский»	350,0	-	1961 года, брусчатое	Не используется. Аренда/продажа
3	пст.Кузьель	Здание школьной мастерской	пст. Кузьель	собственность муниципального района «Койгородский»	84,0	-	1965 года, брусчатое	Не используется. Аренда/продажа
4	пст.Койдин	Здание школы	пст.Койдин, ул.Школьная,16	собственность муниципального района «Койгородский»	900,0	-	1950 года, рубленное, двухэтажное	Не используется. Аренда
5	пст.Койдин	Здание школьной мастерской	пст.Койдин, ул.Школьная,16	собственность муниципального района «Койгородский»	200,0	-	1963 года, рубленное	Не используется. Аренда
6	пст.Койдин	Здание МОУ ДОД «Техническая школа»	пст.Койдин, ул. Авиационная, 20	собственность муниципального района «Койгородский»	400,0	-	1956 года, брусчатое	Не используется. Аренда
7	пст.Койдин	Здание котельной	пст.Койдин, ул. Авиационная	собственность муниципального района «Койгородский»	100,0	-	1977 года, кирпичное	Не используется. Продажа
8	пст.Койдин	Здание тарного цеха	пст.Койдин, ул. Лесная	Собственность сельского поселения «Койдин»	1259,9	0,13	1984 года, кирпичное, двухэтажное. Износ 49,8%, требуется ремонт	Не используется. Аренда/продажа
9	пст.Вежъю	Здание бани	пст.Вежъю, ул. Набережная, д. 17	бесхозное	96	-	1980 года, брусчатое, покрыто вагонкой	Не используется. Аренда
10	пст.Кажым	Здание конторы лесопункта	пст.Кажым, ул. Набережная, д. 18	собственность сельского поселения «Кажым»	399,5	0,23	1970 года, бревенчатое, двухэтажное	Не используется. Аренда
11	пст.Кажым	Здание конторы нижнего склада лесопункта	пст.Кажым, ул. Койгородская	собственность сельского поселения «Кажым»	79,3	0,01	1971 года, бревенчатое	Не используется. Аренда
12	пст. Кузьель	Здание столярного цеха	пст.Кузьель, ул. Лесная	собственность сельского поселения «Кузьель»	х	-	брусчатое	Не используется. Аренда/продажа
13	пст. Нючпас	ГТС Нючпас (2 пруда)	пст.Нючпас	собственность муниципального района «Койгородский»	18 га		водоем	Не используется. Рыборазведение, место отдыха
14	пст.Вежъю	Здание кузницы	пст.Вежъю	собственность муниципального района «Койгородский»	36,8	-	1958 года, рубленное, бревенчатое	Не используется. Аренда/продажа
15	пст.Вежъю	Здание гаража	пст.Вежъю	собственность муниципального района «Койгородский»	506,4	-	1974 года, брусчатое	Не используется

Приложение Е

Перечень земельных участков на территории МО МР «Койгородский», которые планируется обеспечить

инженерной инфраструктурой и автодорогами в период с 2014 года по 2020 год

N п/п	Наименования сельского поселения, населенного пункта, проекта, адрес земельного участка	Площадь земельного участка (га)	Принадлежность земельного участка	Наличие документов по оформлению земельного участка и проекта на инженерную инфраструктуру	Потребность в объектах инженерной инфраструктуры	Прогнозируемый год ввода объекта	Примечания
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Сельское поселение «Койгородок» с. Койгородок, Ур. Важгурд, м. Гурган	5	Муниципальные земли		Водопровод и канализация — 3,2 млн. руб.; ВЛ — 0,4 кВ — 0,6 млн. руб.; дороги — 2,8 млн. руб. Всего: 6,6 млн. руб.	2017	Планируемый ввод общей площади жилья — 1,4 тыс. кв.м (индивидуальное жилищное строительство)
2	Сельское поселение «Кажым» Пст. Кажым, земли бывшего подсобного хозяйства	10	Муниципальные земли		Водопровод и канализация — 5,7 млн. руб.; ВЛ — 0,4 кВ — 1,0 млн. руб.; дороги — 4,9 млн. руб. Всего: 11,6 млн. руб.	2018	Планируемый ввод общей площади жилья — 2,5 тыс. кв.м (индивидуальное жилищное строительство)
3	Сельское поселение «Подзь» Пст. Подзь, площадка нижнего склада ОАО "Монди СЛПК"	8	Муниципальные земли		Водопровод — 32,5 млн. руб.; ВЛ — 0,4 кВ — 0,9 млн. руб.; дороги — 4,3 млн. руб. Всего: 37,7 млн. руб.	2020	Планируемый ввод общей площади жилья — 2,0 тыс. кв.м (индивидуальное жилищное строительство)

Приложение Ж

Перечень объектов капитального строительства для муниципальных нужд МО МР «Койгородский»

подлежащих строительству (реконструкции) за счет средств бюджета МО МР «Койгородский», средств выделяемых в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Коми и внебюджетных источников

N п/п	Наименование населенного пункта	Наименование организации	Наименование строек и объектов	Фактическое состояние объекта	Основные проектные мероприятия	Мощность	Прогнозируемые сроки строительства (реконструкции)	Объем финансирования строительства, тыс. руб.
								Всего	В том числе:
								Всего	средства бюджета МО МР «Койгородский»	средства республиканского бюджета Республики Коми	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	с. Койгородок	Администрация сельского поселения «Койгородок»	Реконструкция и строительство водопроводных и канализационных сетей в с. Койгородок	Проложены водопроводные сети 2575 м, канализационные сети 1186 м		2575 м — водопроводные сети, 2011 м — канализационные сети	2015	3 300,0	1 140,0	2 160,0	-
2.	пст. Кажым	МОУ «Средняя общеобразовательная школа пст.Кажым»	Строительство средней общеобразовательной школы в пст. Кажым	Требуется строительство	Разработана ПСД	160 мест (105 обучающихся и 55 воспитанников)	2015 — 2016	105 263,2	5 263,2	100 000,0	-
3.	пст. Койдин	МОУ «Начальная общеобразовательная школа пст. Койдин»	Строительство начальной общеобразовательной школы в пст. Койдин (с реализацией дошкольного образования)	Требуется строительство	ПСД не разработана	120 мест (60 обучающихся и 60 воспитанников)	2017	160 000,0
4.	пст. Подзь	МОУ «Средняя общеобразовательная школа пст. Подзь	Строительство средней общеобразовательной школы в пст. Подзь (с реализацией дошкольного образования)	Требуется строительство		160 мест (105 обучающихся и 55 воспитанников)	2019	220 000,0
5.	с. Койгородок	Управление образования администрации МР «Койгородский»	Строительство детского сада в с. Койгородок	Требуется строительство	ПСД не разработана	300 мест	2018
6.	с. Койгородок	Управление образования администрации МР «Койгородский»	Строительство здания Центра дополнительного образования в с. Койгородок	Требуется строительство	ПСД не разработана	100 мест для кружков, для спортивных секций – 2 зала, тренажерный зал – 150 мест	2016
7.	с. Койгородок	МБУК «Койгородская межпоселенческая централизованная библиотечная система», МБУК «Койгородский краеведческий музей»	Здание библиотеки- музея	Требуется строительство (реконструкция)	Выполнено техническое задание для выполнения ПСД		2017	5 400,00	400,00	5 000,0	-
8.	пст. Подзь	ГУЗ «Койгородская ЦРБ»	Врачебная амбулатория в пст. Подзь	Требуется строительство			2016
9.	МО МР «Койгородский»	Управление культуры, физической культуры и спорта администрации МР «Койгородский»	Универсальная спортивная площадка в п. Подзь	Требуется строительство	ПСД не разработана	До 50 чел	2018	320,00		320,00
10.	МО МР «Койгородский»	Управление культуры, физической культуры и спорта администрации МР «Койгородский»	Лыжероллерная трасса	Требуется строительство	ПСД не разработана	До 60 чел	2020	2500,00		2500,00
11.	МО МР «Койгородский»	Администрация МР «Койгородский»	Строительство домов для переселения граждан из аварийного жилья	Начато строительство 22 домов в населенных пунктах: Кузьель, Зимовка, Подзь, Седтыдор, Нючпас,		2738,8 кв.м.	2014	94762,4	7411,8	61793,1	25557,5 (ФБ)
				Планируется строительство 12 домов для переселения граждан из населенных пунктов Иван-Чомья, Кажым		1439,8 кв.м.	2016	51023,8	3990,8	14328,4	32704,6 (ФБ)
				Планируется строительство 22 домов для переселения граждан из населенных пунктов Подзь, Усть-Воктым, Ком, Иван-Чомья, Койдин, Койгородок, Вежью, Седтыдор		1942,4 кв.м.	2017	69737,9	5454,5	21530,0	42753,4 (ФБ)
12.	пст. Кажым МО МР «Койгородский»	ГКУ РК «КР Инвестстройцентр при Минархстрое РК» (заказчик)	Реконструкция ГТС Кажымского водохранилища на р. Кажым, п. Кажым Койгородского района бассейн р. Северная Двина (устройство водоспуска)			0,169 км	2014-2015	65 664,1		29 980,2	35 683,9 (ФБ)
13.	с. Койгородок	Администрация МР «Койгородский»	Строительство межпоселенческого полигона твердых бытовых отходов в с. Койгородок Койгородского района, в том числе ПИР			113,181 тыс. куб.м	2012-2015	59 374,1	11 874,8	47 499,3
14.	с. Койгородок	Администрация МР «Койгородский»	Строительство площадки складирования и временного хранения древесных отходов в с. Койгородок				2017	7 200,0	1 440,0	5 760,0
15.	пст. Койдин	Администрация сельского поселения «Койдин»	Строительство водопроводных сетей в п. Койдин	Требуется строительство	ПСД не разработана
16.	МО МР «Койгородский»	Дорожное агентство Республики Коми (заказчик)	Строительство моста через р. Кажым на км 136 автомобильной дороги "Визинга — Кажим"	Работы выполнены		46,1 пог. м	2014	27 552,3		27 552,3
17.	МО МР «Койгородский»	Дорожное агентство Республики Коми (заказчик)	Реконструкция автомобильной дороги "Визинга — Кажым" км 136 (место отдыха)	Разрабатывается ПСД		1 шт.	2016	7 850,0		7 850,0
18.	МО МР «Койгородский»	Дорожное агентство Республики Коми (заказчик)	Реконструкция автомобильной дороги "Визинга — Кажым" км 55 (место отдыха)	Разрабатывается ПСД		1 шт.	2016	6 450,0		6 450,0
19.	МО МР «Койгородский»	Дорожное агентство Республики Коми (заказчик)	Реконструкция автомобильной дороги "Койгородок — Нючпас" от автомобильной дороги "Визинга — Кажим" км 32 + 550. Мост через р. Вежью		ПСД разработана, проводится экспертиза ПСД	24,0 м	2016	20 000,0		20 000,0
20.	МО МР «Койгородский»	Дорожное агентство Республики Коми (заказчик)	Реконструкция автомобильной дороги "Койгородок — Нючпас" от автомобильной дороги "Визинга — Кажим" км 44 + 404. Мост через ручей	Работы выполнены		24,0 м	2014	7 650,0		7 650,0
21.	МО МР «Койгородский»	Дорожное агентство Республики Коми (заказчик)	Реконструкция автомобильной дороги "Койдин — Кузьель — Усть-Воктым — Ком" км 45 + 444 — км 45 + 456. Мост через ручей		ПСД разработана	определяется проектом	2016	20 000,0		20 000,0
22.	МО МР «Койгородский»	Дорожное агентство Республики Коми (заказчик)	Реконструкция автомобильной дороги "Койдин — Кузьель — Усть-Воктым — Ком" км 54 + 805. Мост через р. Важью		ПСД разработана	29,0 пог.м	2015	26 712,0		26 712,0
23.	МО МР «Койгородский»	Дорожное агентство Республики Коми (заказчик)	Реконструкция автомобильной дороги "Кажым — Верхний Турунъю — Нижний Турунъю" км 25 + 100 — км 25 + 106. Мост через р. Узь		ПСД разработана, выполнена экспертиза ПСД	16,68 пог.м	2015	30 000,0		30 000,0

Приложение И

Перечень инвестиционных проектов, бизнес-идей,

реализация которых будет способствовать достижению цели стратегии социально-экономического развития муниципального района «Койгородский»

№ п/п	Наименование проекта (инициатор проекта)	Производства (объекты), создаваемые в рамках проекта	Сельское поселение, на территории которого реализуется проект, населенный пункт	Краткое описание инвестиционного проекта	Фактическое состояние объекта	Мощность	Прогнозируемые сроки строительства, ввода в эксплуатацию	Объемы инвестиций, тыс. руб.
								Планируемая стоимость проекта, всего	В том числе:
								Планируемая стоимость проекта, всего	собственные средства	привлеченные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	«Создание туристического кластера в Койгородском районе» (инициатор / исполнитель — индивидуальный предприниматель Грищенко Е.Б.)	Гостевой дом в местечке Нарсадын	МО СП «Койдин» пст. Койдин	Строительство гостевого дома, бани в местечке Нарсадын п. Койдин. Создание 5 новых рабочих мест.	Завершение внутренних работ	8 мест	2014-2015	3 000,0	2 000,0	1 000,0
2.	«Индюшачья ферма» (инициатор / исполнитель – крестьянское фермерское хозяйство Пэрн Т.В.)	Индюшачья ферма	МО СП «Койгородок» с. Койгородок м. Гурган	Строительство индюшачьей фермы; приобретение и выращивание индюков. Производство мяса. Создание 2 новых рабочих мест.	Оформление документов на землю	300 гол.	2014-2015	1 000,0	200,0	800,0
3.	«Дикоросы Коми» (инициатор / исполнитель – крестьянское фермерское хозяйство Пэрн Т. В.)	Пункт по первичной переработке дикоросов	МО СП «Койгородок» с. Койгородок	Строительство специализированного помещения, закупка высокотехнологичного оборудования, и запуск линии по сушке дикоросов. Создание 3 новых рабочих мест.			2015	9 000,0	1 500,0	7 500,0
4.	«Открытие мини-пекарни по производству хлеба и хлебобулочных изделий в с.Койгородок, Койгородского района» (инициатор / исполнитель — индивидуальный предприниматель Торопова И.Л.)	Мини-пекарня	МО СП «Койгородок» с. Койгородок	Приобретение и ремонт здания под мини-пекарню, оборудования для выпечки хлеба, и хлебобулочных изделий и техники по перевозке продукции. Создание новых 4 рабочих мест.		140 т	2015	4 000,0	1 590,0	2 410,0
5.	«Создание предприятия по переработке древесины в п.Кажым» (инициатор / исполнитель –ООО «Комплекс»)	Цех по переработке древесины	МО СП «Кажым» пст. Кажым	Приобретение и установка отопительного котла для отопления помещения; оборудования для производства. Производство пиломатериалов (доска, брус). Создание 4 новых рабочих места.		2,4 тыс. кбм.	2015	1 190,0	590,0	600,0
6.	«Техническое и технологическое перевооружение, реконструкция и строительство животноводческих помещений ООО «Койгородок» на 2012-2021 годы» (инициатор / исполнитель –ООО «Койгородок»)	Животноводческая ферма (коровник)	МО СП «Койгородок» с. Койгородок	Приобретение и установка оборудования; строительство 1 фермы и реконструкция 2-х ферм.	подготовлен фундамент, произведен монтаж стен из металлоконструкций	108 гол.	2014-2015	16 400,0	5 074,0	11 326,0
		Животноводческая ферма (коровник)	МО СП «Грива» с. Грива		требуется реконструкция	200 гол.	2016-2017	18 000,0	4 500,0	13 500,0
		Животноводческая ферма (коровник)	МО СП «Грива» с. Грива		требуется реконструкция	200 гол.	2018-2019	15 000,0	3 500,0	11 500,0
7.	«Техническое и технологическое перевооружение молочного завода ООО «Коймолпром» (инициатор / исполнитель –ООО «Коймлопром»)	Молочный завод	МО СП «Койгородок» с. Койгородок	Реконструкция здания, техническое и технологическое перевооружение производства	требуется реконструкция		2014-2015	6 500,0	2 000,0	4 500,0
8.	«Развитие рыбоводного хозяйства» (инициатор / исполнитель – крестьянское фермерское хозяйство Тонких С.П.)	Рыбоводное хозяйство	МО СП «Нючпас» пст. Нючпас	Разведение рыбы (форели и других видов). В дальнейшем переработка рыбы. Приобретение и установка модульного цеха, выпуск новых видов продукции	требуется разработка проекта		2015-2016	4 900,0	1 500,0	3 400,0
9.	Строительство убойного пункта в п. Седтыдор» (инициатор / исполнитель – крестьянское фермерское хозяйство Каргин Н.М.)	Убойный пункт	МО СП «Ужга» пст. Седтыдор	Строительство цеха, приобретение оборудования, оказание услуг по убою для ЛПХ	требуется разработка проекта		2015-2016	500,0	200,0	300,0
10.	«Строительство фермы в п. Седтыдор» (инициатор / исполнитель – крестьянское фермерское хозяйство Каргин Н.М.)	Здание фермы	МО СП «Ужга» пст. Седтыдор	Строительство здания фермы, установка миникомбикормового завода, открытие пункта приемки молока	требуется разработка проекта		2014-2017	3 000,0	900,0	2 100,0
11.	«Открытие цеха по глубокой переработке мяса» (инициатор / исполнитель – крестьянское фермерское хозяйство Зябко С.М.)	Цех по глубокой переработке мяса	МО СП «Ужга» пст. Седтыдор	Строительство цеха, приобретение оборудования, выпуск новых видов продукции	требуется разработка проекта		2015-2016	1 000,0	500,0	500,0
12.	«Создание прудного хозяйства (инициатор / исполнитель – ООО «Койгородок»)	Прудное хозяйство	МО СП «Ужга» м. Ужгуб	Инвестиционное предложение	требуется разработка проекта		2015-2016
13.	«Реконструкция животноводческой фермы ООО «Койгородок» (инициатор / исполнитель –ООО «Койгородок»)	Животноводческая ферма (коровник)	МО СП «Койгородок» с. Койгородок	Инвестиционное предложение	требуется разработка проекта		2020
14.	Создание предприятия по заготовке дров		МО СП «Койгородок» п. Койдин	Инвестиционное предложение	требуется разработка проекта		2014-2015
15.	Организация глубокой переработки леса (переработка древесных отходов)		МО МР «Койгородский»	Инвестиционное предложение	требуется разработка проекта		2015-2016
16.	Национальный парк «Койгородский»		граница Республики Коми и Кировской области	Распоряжение Правительства РФ от 22 декабря 2011 года № 2322-р (План мероприятий по реализации Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года)			2016
17.	Создание рекреационной зоны в п. Кажым		МО СП «Кажым»	Инвестиционное предложение	требуется разработка проекта		2017-2018

Приложение К

Адреса сайтов органов местного самоуправления МО МР «Койгородский», муниципальных образовательных организаций

Наименование ОМСУ, организации	Адрессайта
Администрации муниципального района «Койгородский»	http://kojgorodok.ru
Сельское поселение «Койгородок»	http://sp-koigorodok.ru
Сельское поселение «Койдин»	http://akoidin.ru
Сельское поселение «Кажым»	http://kazhim.ru
Сельское поселение «Подзь»	http://apodz.ru
Управление образования администрации муниципального района «Койгородский»	http://koi-obrazovanie.ucoz.ru
МБОУ «СОШ» с. Койгородок сайт	http://shkola-k.ucoz.ru/
МБОУ «СОШ» пст.Кажым» сайт	http://kajim-hcola.ucoz.ru
МБОУ «СОШ» пст. Подзь» сайт	http://schoolpodz12.ucoz.ru
МОУ «ООШ пст. Вежью»	http://skoolvaju.ucoz.ru
МБОУ «ООШ» с. Грива» сайт	http://schoolgriva.ucoz.ru
МБОУ «ООШ» пст. Кузьёль»	http://kyzelshkola.ucoz.ru
МБОУ «ООШ» пст. Зимовка»	http://zimovka-skool.ucoz.ru
МБОУ «НОШ» с. Ужга» сайт	http://chcoujga.ucoz.ru
МОУ «НОШ пст. Койдин» сайт	http://nachalkakoydin.ucoz.ru
МАДОУ «Детский сад №2 общеразвивающего вида» с. Койгородок	http://dc2-koig.ucoz.ru
МБДОУ «Детский сад №1» с. Койгородок	http://dc1-koig.ucoz.ru
МБДОУ «Детский сад» пст.Кажым	http://sadik-kajim.ucoz.ru
МБДОУ «Детский сад» пст. Подзь	http://sadik-podz.ucoz.ru
МБДОУ «Детский сад» с. Грива	http://sadik-griva.ucoz.ru
МБОДО «ДЮСШ» с. Койгородок	http://dushkoig.ucoz.ru
МОДО «ЦДО» с. Койгородок	http://cdo-koig.ucoz.ru

СТРАТЕГИЯ МО МР КОЙГОРОДСКИЙ.doc	(1,0 МБ)
Презентация Стратегии МО МР Койгородский.pptx	(19,1 МБ)

Нравится

Добавить комментарий

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи. Комментарий появится после проверки администратором сайта.

Муниципальный район «Койгородский»

СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КОЙГОРОДСКИЙ» НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

Презентация Стратегии МО МР Койгородский

Проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования муниципального района «Койгородский» до 2020 года

Добавить комментарий